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共和国词典1995~2005

2010-10-06 08:00 来源:半月谈网 编辑:常磊
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共和国词典(2001-2002年)

中国加入WTO

2001年11月10日,世界贸易组织(WTO)第四次部长级会议通过中国加入世贸组织法律文件,它标志着经过15年的奋争与期待,我国终于叩开了世贸组织的大门。同年12月11日,我国正式成为世贸组织成员。20世纪80年代中期以来,是否参加关贸总协定和世贸组织为基石的多边贸易体制,成为衡量一国是否负责任地加入国际社会、该国经济是否与世界经济衔接的重要尺度。1986年7月中国正式向WTO前身——关贸总协定递交复关申请。坚守着中国必须作为发展中国家加入、权利和义务平衡等入世谈判原则,我国开始了“复关”和“入世”谈判15年的漫漫征程。其间,中国代表团换了4任团长,美国换了5位首席谈判代表,中美谈判经历25轮,中欧谈判15轮。

2006年12月11日,中国加入WTO过渡期结束。入世5年中,我国逐步兑现承诺,分享WTO“经济红利”,并“倒逼”着自身改革推进。在履行承诺方面,我国关税总水平从2001年的15.3%降到2005年的9.9%。完全履行了服务贸易市场开放的义务。投资方面,2004年修订了外商投资产业指导目录,其中完全反映了中国入世承诺,限制类和禁止类很少。知识产权的立法也与承诺一致。5年中全线飘红的宏观经济,见证了中国分享WTO“经济红利”的事实:GDP从2001年的约1.3万亿美元增长到2005年的约2.2万亿美元,出口总量翻了两番,外商直接投资保持在600多亿美元的规模。其间,中国的货物进口和服务进口的平均增速,均居世界第一。入世5年,中国对世界经济的贡献比重已占13%。2001年中国为世界第六大经济体,到2005年已跃升第三大经济体。

农业补贴

农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。进入21世纪后,我国相继出台一系列农业补贴政策,促进了农业农村的发展。

1997年到2003年,我国农民收入连续7年增长不到4%,不及城镇居民收入增量的1/5。粮食主产区和多数农户收入持续徘徊甚至减收,农村各项社会事业也陷入低增长期。2000年,国家决定在安徽省进行农村税费改革试点,首次将各种农业费以税收形式固定下来,一定程度上减少了农民负担,之后陆续在全国推行。2004年2月,《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》公布,文件最主要的政策内容就是“两减免、三补贴”(减免农业税和农林特产税;对种粮农民实行直接补贴、良种补贴和购置大型农机具补贴)。随后,农业补贴的政策力度和范围不断加大。2008年3月,十一届全国人大一次会议的政府工作报告指出:过去5年,全部取消了农业税、牧业税和特产税,每年减轻农民负担1335亿元。同时,建立农业补贴制度,对农民实行“两减免、三补贴”和农业生产资料综合补贴,产粮大县和财政困难县乡实行奖励补助,大幅度增加对农业农村投入,中央财政用于“三农”的支出5年累计1.6万亿元。

南水北调

这是中国21世纪开工建设的特大工程项目之一。1952年10月底,毛主席视察黄河,在听取黄河水利委员会主任介绍引江济黄设想时说:南方水多,北方水少,如有可能,借点水来也是可以的。首次提到了南水北调的宏伟设想。1992年,江泽民提出要抓紧南水北调等跨世纪特大工程的兴建,南水北调被提上国家议事日程。2002年底,国务院批复《南水北调工程总体规划》。同年12月27日,南水北调工程开工典礼在北京和江苏、山东的施工现场同时举行,这标志着南水北调工程开始实施。

经科技工作者几十年调研及分析比较了50多种方案,南水北调工程形成了东线、中线和西线三条调水线路。东线工程从长江下游扬州江都抽引长江水,利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水北送,输水主干线长1100多公里。中线工程从丹江口水库引水,跨越长江、淮河、黄河、海河四大流域流到北京、天津,输水总干线全长1.2万多公里。西线工程是从长江上游干支流跨流域调水入黄河上游,以补充黄河水资源不足,解决西北地区干旱缺水。据报道,南水北调工程总投资预计达4860亿元人民币。

联合军演

2002年10月,中国与吉尔吉斯斯坦在两国边境地区举行联合反恐军事演习。这是上海合作组织框架内两国首次举行双边联合军事演习,也是中国军队第一次与外国军队联合举行实兵演习。从此,到2009年7月下旬举行的“和平使命―2009”中俄联合反恐军事演习,中国军队已与外国军队举行了29次联合军演。其中,2003年8月在哈萨克斯坦和中国境内举行的代号“联合-2003”反恐军事演习,是上海合作组织框架内首次举行的多边联合反恐军演。2003年10月,中国海军军舰与巴基斯坦海军军舰在东海举行的代号“海豚0310”联合搜救演习,是中国海军首次与外国海军进行非传统安全领域的联合演习。2007年9月,中国海军“广州”号导弹驱逐舰和“微山湖”号综合补给舰组成的出访舰艇编队,在朴次茅斯港以南附近海区,与英海军“皇家方舟”号航空母舰进行“中英友谊-2007”联合军演。这是中国海军首次与外军航空母舰联合军演。2009年6月,中国与加蓬举行的代号为“和平天使-2009”的人道主义医疗救援联合行动,是中国军队与外军的首次卫勤联合演习,也是中国军队首次在非洲与非洲国家共同组织的双边联合行动。

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