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半月谈杂志社总编辑 王海征
长期以来，京津冀三个地各想各的，各有各的利益，实际上客观上是三者割据的格局。每个地方首先考虑自己的利益，而不会考虑在全局中，我应该做什么。但是现在在一体化的大背景下，地方就不能像过去那样思考问题了。解决京津冀一体化这个问题，应该从国际的大背景，全球一体化的大背景，从中国全面深化改革这个大背景来设计京津冀地区的功能定位。
京津冀要学习长三角和珠三角的经验。长三角、珠三角用中央协调了吗？没有，中央当时让广东搞改革，不给钱，给政策，珠三角就干起来了。长三角呢也没有让中央来协调，他们靠的就是市场经济。所以，京津冀一体化最重要的问题是如何贯彻落实十八届三中全会精神，最重要的一点就是要处理好政府和市场的关系，发挥市场在资源配置中决定性作用，同时发挥好政府的作用。
从实践上看，目前京津冀一体化的确需要高层协调。为什么呢？各自为政的格局如果不通过更高的行政力量来打破它，仅仅通过市场的力量难以打破。在长三角、珠三角，市场有强大的力量，但是在京津冀一带市场发育程度太低，相反行政的力量太强。在这种情况下，如果要想处理好政府和市场的关系，仅仅靠京津冀三地政府自觉地简政放权还不够，需要更高层级的行政机构来解决。
在此基础上，要用市场经济的办法来促进京津冀一体化。我们对市场要有信心。市场发育起来以后，实际上地区之间的很多问题是可以解决的。所以，强调京津冀一体化的成功与否，在于我们的改革的成功与否。如果我们这个改革的步伐加快，真改、真到位，京津冀一体化的步伐肯定会加快。
