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北京功能疏解外溢,河北做好准备了吗

2014-04-23 09:29 来源:半月谈网 编辑:zhangyy
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新华社河北分社记者  齐雷杰

 京津冀一体化:剃头挑子一头热

    这些年在北京周边采访,感觉河北老百姓,包括党政官员,他们经常挂在嘴边一句话,谈了多少年的协同一直都是剃头挑子一头热。河北的干部感觉是冷若冰霜,这些年一直是这样的。心理上的落差也是比较大的,感觉北京、天津挺封闭的,河北跟北京相邻的有几十条断头路就是打不通。


京津冀对接意愿严重错位

我们去三河燕郊采访的时候感觉到,双方对接的意愿存在着很多错位的地方。北京想把高污染、低附加值、人员密集的项目、产业推出去。但是河北说,是不是把河北当成京津的垃圾厂,他们不要的破烂的东西都往外推。事实上,河北的环境压力现在已经很大了。也就是说,北京想给的跟河北想要的是有很大差别。

北京功能疏解外溢,河北压力巨大难承受

我们通过观察三河燕郊这个地方,感觉到北京的功能疏解外溢给河北带来的冲击比较大,河北作为承接地面临不少困难。比如,交通的压力,很多公交发车密集的时候不到一分钟发一趟,但是人排的还是上百米,好几百人。进京拥堵的时候能堵上两三个小时。

 还有就是教育的问题,因为北京的人口大规模的疏散到燕郊,现在有二三十万人,教育面临的压力也非常大。每年小学生增长就有两千多人,初中增长一千多人,相当于三河这个地方每年要新建容纳两千人的学校才能容纳这个需求,现在又没法大规模建设学校。你根本想象不到一个小学的班级人多的时候八十多个,甚至达到九十个。教室里面满满当当的,再多放一个人都放不了。下课了有些小学生想上厕所都得举手示意老师,老师让他们不要挤,一个一个出去。上下课的时间,校长和老师都站在楼梯的拐角处,让学生们不要挤,也不要跑,压力已经到了这种程度。

还有就是治安,燕郊开发区原来是一个镇,当地有三个派出所管几十万人,治安的压力非常大。一个片警管着一个大型的小区就好几万人。

 刚才说的房地产,河北的规划一出,房地产按小时涨,几天里有的楼盘涨了好几千,这对当地的压力也是非常大的。北京的周边廊坊、固安、三河、香河,这几年房价涨得非常快,楼盘的价格都是八九千和一万,已经超出了当地老百姓的购买能力。如果北京有更大规模的产业人口疏散,河北能不能承受,是需要考虑的,需要一种未雨绸缪的意识。

北京的产业和人口往外转移疏散,会不会刺激新一轮的过剩产能的扩张。现在河北正在大力的压减钢铁、水泥、玻璃、耗煤,将来京津外迁产业,会不会刺激这些过剩的产能。

医保方面也是没法对接的。三河几十万人,虽然他们在燕郊生活,但是他们的医保无法在当地报销。当地也有三甲医院,水平也是比较高的,但里面空空荡荡的,进去没有人。燕郊的医保与北京的没法对接,很多人不管怎么挤,也得跑到北京来看病。很多方面北京、天津、河北政策都是不衔接的,医保对接将来也是挺难的,跨省就医能不能比较方便的结算。


还有就是生态的问题,上午专家讲的时候就讲不能一提生态补偿,河北就跟北京要钱。事实上,河北在生态方面承担的责任非常大。比如张家口、承德这些地方的贫困程度还是非常深的,这些地方种了几百年的水稻,已经形成传统了,北京因为要喝水,就不让他种了,放了几百年牛羊了,你不让他放了。你把这个路堵上了,又没有给他找到新的出路。