半月谈网评论员 高远至
在前不久地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上,李克强总理再次强调了“加快现代政府建设”的目标。实际上,新一届政府成立以来,建设现代政府成为高频词,从相关部署来看,其具体取向主要有以下几个方面。
一是有限政府。即削减、下放审批权限,把政府的手从微观经济领域收回来,让市场和社会更多地发挥作用。这方面新一届政府下了决心,下了狠手,也开始见到初步的成效。
二是效率政府。即政府在不该管的不管以后,还要把该管的管起来,而且要管好,包括提供好各种公共服务,维护好市场环境、社会秩序等等。这需要许多具体的制度建设、规则完善,将有更长的路要走。
三、透明政府。即把政府信息能公开的都公开,让社会和公众方便监督、沟通、参与等。新一届政府在这项工作上力度空前,已进行了多次部署,成果值得期待。
四、法治政府。即要求国务院及各部门和地方各级人民政府带头维护宪法法律权威,让行政权力在法律和制度的框架内运行。这是现代政府建设的根本和核心,仍然有待进一步强化。
无疑,十八届三中全会将提速现代政府建设。这不仅是因为政府改革本身是三中全会的重要议题,而且因为政府改革处于整个改革框架中的基础地位,无论经济改革、社会改革以及其他方面的改革,都有赖于政府改革的推进。可以说,现代政府建设的进展将直接影响其他领域改革的成效,这也是为什么政府改革、政府职能转变和机构调整在十八大后就立即启动的原因。相信三中全会后,这一进程将进一步加快。