【2024两会看重庆】重庆市场监管的大数字与小故事

谢旺

市场监管工作事关民生福祉与经济发展。截至2023年12月，重庆市经营主体总量达369.44万户、较2022年底增长8.15%，做好市场监管工作，意义重大。2023年，重庆市市场监督管理局以开展主题教育为契机，深入推进党建统领，助力重庆高质量发展，不断取得新进展新成效。

市场安全的守护者

在2023年4月的川渝执法协作暨打击侵犯“名优白酒”知识产权工作交流会上，重庆市武隆区市场监管局和公安局联手破获的“5·21”特大制售特供假酒案备受关注。重庆方面全链条、全环节摧毁了横跨5省6地的特大特供假酒犯罪网络，案值达2亿余元，荣获公安部嘉奖令。

2023年，重庆市市场监督管理局坚持“四个最严”原则开展工作，在一系列努力下，当地食品安全群众满意度由2017年的70.18上升至84.97，重庆市江北区、荣昌区、武隆区入榜“国家食品安全示范城市”。

重庆市市场监督管理局在工作中切实防范化解安全风险。该市药品抽检合格率达到99.4%，在药品安全工作考核中考核为A等。市场监督管理局推进生产和销售单位落实工业产品质量安全主体责任，56441家单位设立了相关质量安全管理人员;扎实开展“铁拳”行动，推进医疗美容、校外培训、网络市场、粮食市场、假国企央企等专项整治，查办各类案件2.21万件、同比增长11.28%。

市场监督管理局不断提升综合监管能力和水平。推进部门联合实施“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，推行“触发式”监管，实行信用风险分级分类监管。市场监督管理局打击传销工作的成绩连续10年位列中央综治考评第一等次。此外，该局完善综合执法，对87种轻微违法经营行为不予处罚，落实45项不予实施行政强制措施清单。

高质量发展的促进者

眼下，在万州区，重庆市树上鲜食品(集团)有限公司的生产线上，花椒油产品正源源不断产出。2023年10月，树上鲜和北碚区的神驰机电各获得一张“三同”(“同线同标同质”)企业证书，在该领域实现了重庆零的突破。这与市场监管系统长期的帮扶密不可分。

2023年，市委、市政府印发《质量强市建设实施方案》，重庆市场监管部门联动建设质量强市、知识产权强市、标准强市。重庆的质量政策体系得分、制造业质量竞争力指数均为西部第一。全市每万人口发明专利拥有量为18.82件，提前实现了“十四五”规划的16件的目标。全市累计主导或参与制修订国际标准75项、国家和行业标准2657项，发布地方标准1816项，支持预制菜、重庆小面工业化、火锅食材、生物医药、电梯等产业发展。

重庆力促各经营主体高质量发展。坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待。许可审批标准化、规范化和便利化。实施中小微企业、个体工商户分型分类精准帮扶。支持“个转企”5821户，个体工商户“简便”年报率达74%，同时，完善注册登记监测预警闭环管理机制。

重庆倾力塑造安全友好的消费环境，积极构建消费纠纷多元化解格局，共提起消费民事公益诉讼38件，居全国省级消协组织首位，目前全部得到法院的支持。

“一号工程”的践行者

近日，川渝地区首个实体化运行的跨区域共建市场监管机构——“川渝髙竹新区市场监管办公室”传来消息：2023年11月，高竹新区实现工业产值52.95亿元，同比增长37.28%，这是“一号工程”生动实践的缩影。成渝地区双城经济圈建设作为市委“一号工程”，引领现代化新重庆建设迈出新步伐、展现新气象。

重庆市场监管部门积极服务和融入统一大市场建设。建立健全川渝一体化合作和重庆成都都市圈联动联建、重庆广安同城化发展、川渝毗邻地区多点合作的“1+3”市场监管合作体系，市场准入异地同标、共建跨省公平竞争审查协作机制经验获国家发展改革委推广。出台公平竞争审查制度实施办法，办结反垄断审查案件76件、位居试点省市第二。制定川渝知识产权合作重点保护名录2批，共同发布川渝区域地方标准7项。川渝两地市场监管、公安、检察院共建跨区域重大案件联合挂牌督办机制，开展联合执法45次。