王超
在共同富裕的道路上,百姓的获得感、幸福感来源于生活,存乎于精神,长久于文化。如何在这三个方面“使力”铺设改革路,成为赋能共同富裕的关键。
近年来,余姚市立足建立健全公民道德评价激励机制,持续打造“道德银行”,实现公民道德“与信贷联姻、和礼遇挂钩”,让道德建设变得可量化、可触摸,更让“当好人做好事、当好人有好报”蔚然成风。
透过“道德银行”这一创新“窗口”,我们能看到,这座美丽富饶的城市正不断推进着物质富裕精神富足同频共振。
向村民讲解“道德银行信用贷”
存入道德取出贷款,将“德行”换作“真金”
“‘道德’还真能‘换金’,这可做梦都没想过!”谈起第一次在“道德银行”贷款的经历,余姚市临山镇邵家丘村村民陈庆尧至今还不胜感慨。
作为彼时村里小有名气的榨菜种植户,种植投入资金的周转问题一直困扰着陈庆尧:向亲戚借,有些不好意思;向银行伸手,要担保要抵押,还要来回跑上好几趟。“我不认字,一大堆表格都不会填,太麻烦。”
“你的道德积分充足,向‘道德银行’贷款又划算又省事,要不要试试?”就在陈庆尧一筹莫展时,村干部的一席话提醒了他。他试着提交了申请,没想到5万元贷款马上到账。
为陈庆尧“雪中送炭”的“道德银行”,是余姚推动共同富裕的“法宝”之一。早在2012年,余姚市“道德银行”就在临山镇邵家丘村诞生。
作为首个试点村,临山镇邵家丘村为每户家庭建立道德积分档案,并列出爱国爱乡、诚实守信、勤劳致富、家庭和睦、邻里团结、爱岗敬业等众多指标。“道德积分”达到80分用户,可获得银行免担保贷款、利率下浮等优惠,有效解决村民创业“融资难”的问题。
在邵家丘村试点成功后,余姚乘势而上,充分调动全域实施“道德银行”制度的积极性,推动“道德银行”建设向纵深推进。目前,余姚成功组建了市级道德银行总行、21个乡镇(街道)支行,设立261个行政村、43个社区分理处,“道德银行”已家喻户晓。
2020年,余姚又搭上数字化改革快车,打造了“道德银行”线上应用,推出“道德评议”“道德画像”“道德信贷”“道德礼遇”等四大场景。目前,“道德银行”移动应用已上线浙里办平台,实现了提级共享,覆盖到了全宁波范围,累计入驻市民超60万,月均访问量超5万人次,至今已有近2万户家庭获得贷款25亿元。
迭代推出“道德绿卡”,让“好人”得到“好报”
勤劳致富、敬老爱幼、邻里和睦、夫妻恩爱、助人为乐、热心公益……如今,这些“无形”的善行义举在余姚均可变成“真金白银”。润物细无声,道德的力量在余姚成为“行走的风尚”。
为了完善“道德银行”建设机制、拓展道德激励形式,余姚还创新推出了“道德绿卡”,把“道德银行”与评选身边好人、道德模范有机结合起来,广泛开展村、镇、市三级好人评选,分别对应授予一星级、二星级、三星级“道德绿卡”。
“道德绿卡”是“道德银行”关爱礼遇的身份凭证,持卡者除了享受道德银行免担保、免抵押、低利款的信用贷款外,还可凭卡享受免费坐公交、免费看电影、消费打折扣等315项关爱礼遇服务,实现“有德者有得”。
同时,余姚切实强化“道德绿卡”的动态管理,一旦在年审中发现问题将被注销或收回,确保“道德身份证”不含水分、纯色十足。截至目前,全市共发放“道德绿卡”2741张,推行道德积分兑换和奖励制度的村社达到180个。
此外,为让“好人”得到“好报”,余姚还坚持精神鼓励和物质激励并重,在重大活动上让好人优先参与;树立“道德榜样”品牌,举办好人榜单发布仪式,设立道德模范长廊、道德模范工作室、好人印象馆等场馆讲述道德榜样故事,邀请各级道德榜样出席各类庆典活动,全面弘扬“好人”精神。
道德涵养精神文明,将“盆景”育成“风景”
在“道德银行”的助推下,村民们的积极性被激发,精神面貌也随之得到改善,精神富有带来的红利正在持续释放。
如今,余姚涌现出了许多看得见、摸得着、学得到的道德楷模,越来越多的社会力量加入做好事的队伍之中,形成了“宝康品牌调解室”“阿良调解工作室”等基层调解组织。依托这些社会组织,一大批有法律文化、调解经验的“老娘舅”开展线上线下邻里矛盾纠纷调解,营造了遇事讲道德、讲法治的浓厚氛围。
此外,余姚全市有61家企业、147支志愿者队伍、29个民间公益组织向“有德者”提供免费居家养老等各项道德礼遇服务,已有志愿服务队伍2000余支、志愿者22.7万名。一点一滴的善意汇聚,形成了如潮涌动的社会大爱。
“‘好人有好报’会让更多的人积极行善举、做善事,是对‘好人’的尊重和认可,也是彰显榜样力量的一种重要方式。”余姚市委社建委相关负责人认为,“道德银行”不仅让市民获得有形的物质回报,更是促进精神富足的助推器。“实践证明,我们用好、用对了有形化评价的方法,让精神文明从‘小盆景’变为了‘风景林’。”
下一步,余姚市将继续迭代打造“道德银行”,以数字赋能公民道德建设,持续探索以精神富足带动物质富裕的有效路径,绘就更高品质的共同富裕实景图。