土壤环境质量应达到的标准与其用途密切相关。对蔬菜基地、草地乃至耕地，为保证食品安全，应执行最高土壤环境质量标准;对果木和林地用地，标准可略为放松;而对建设用地，因为有水泥地面等物理隔绝，如果对地下水的影响可控，要求可以不那么苛刻。

由此可见，土壤环境质量没有绝对安全性可言，都是相对其用途而言的。因此，有学者建议，建设土壤中转库，一方面，保存必须开挖的珍贵的耕地表层土壤;另一方面，流转已经污染的耕地土壤，其不再适于农业生产，但转用于城市建设是安全的。有了这样的土壤库，就可大范围调配宝贵的土壤资源，充分发挥其作用。土壤的形成过程极其缓慢，是真正的稀缺资源，应该科学规划、统筹利用。

污染土壤的修复成本高，而且引入各种药剂后，对其的长期不良影响还无法预测，因此用化学法修复污染土壤必须谨慎。但按照有关规定，建设用地如果没有修复到合格标准，不得以“毒地”状态出让使用权。为了让这些土地转让业务能够成交，在一些地区，出现了不少应景式的土壤污染修复工程，其论证不充分，但能应付治理效果评价要求，污染炸弹就此尘封地下，把隐患留给了未来。

土壤污染分布不均匀是绝对的，对污染地块的治理，完全不必掘地三尺，全部治理一遍。科学的程序，应是首先开展系统调查，绘出污染地图，再按分区分类的原则，有针对性地划分细小单元开展治理。

查病情是为治病服务的，而治病要充分利用病情检查结果。这两者的对接，就土壤污染治理而言，有两种方式：一种是建设规划先行，依据规划设想，分析土壤环境质量是否达到相应要求，再决定治理策略。另一种是先绘制污染地图，依据土壤污染现状，因地制宜，按治理成本最低的原则确定建设规划。

实践中，这两种思路都是可行的，取决于前期工作基础如何。不管是采取哪种模式，都应在计划开发的场地范围内合理调配土壤资源，做到物尽其用，减少治理工程量。这样既降低了成本，又防止引入新的污染。

土地开发利用规划较精细，污染土壤治理或土壤资源调配要与其相适应。可以直接利用的，进行物理转移就能满足要求。如果不能就地消纳的土壤，可异地处理。总之，要树立整体观念，通过合理的资源重组，以最低成本和最小的工程量满足建设用地对土壤环境质量的要求。

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