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生态宜昌演绎“保护长江”奏鸣曲

2017-10-13 09:15 作者:陈俊 来源: 楚天都市报 编辑:刘飞
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“狠抓长江生态大保护。坚决把修复长江生态环境摆在压倒性位置,持续开展长江大保护行动。”省第十一次党代会报告上的话,既是给宜昌交任务、压担子,更是对宜昌发展的关心、重视与支持。“要全力抓好生态环保,全面落实习近平总书记关于长江经济带‘共抓大保护、不搞大开发’重要指示精神,加快编制长江宜昌段一江两岸生态修复保护规划,全面推行河湖长制,推进环境质量得到明显改善。”宜昌市委书记周霁说得斩钉截铁。

如何牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态意识,如何更好地保护长江母亲河?在宜省党代表、部门负责人、社会人士等都在认真思考、热烈讨论、积极谋划……

壮士断腕 化工产业转型升级

9月17日上午8时许,位于宜都市的湖北香溪化工厂区内,两台大型吊机将刚刚拆卸的数吨重电石生产设备吊装上车,百名专业工作人员对厂区设备进行有条不紊地拆除……这是宜昌市启动沿江化工产业专项整治和转型升级行动中的“第一拆”。

湖北香溪化工建于2006年,总投资2.5亿元,年产20万吨电石。“因企业能耗高,存在污染,且位于长江1公里范围内,为保护这一江清水,必须关停拆除。”湖北香溪化工负责人邓全洲说,工厂计划在年底前全部拆除。

湖北香溪化工的拆除,拉开了宜昌化工产业转型升级行动的大幕。

宜昌化工产业成绩突出,但短板也十分明显。全市化工产业存在产业结构不优、产业布局不合理、园区基础设施不完善、安全环保压力大等问题,加快推进化工产业转型升级,必须有“壮士断腕”的决心。

为解决全市化工行业存在的突出问题,宜昌市委、市政府日前下发了《关于化工产业专项整治及转型升级的意见》,制定了“三步走”战略:2017年底以前,中央环保督察反馈的突出化工问题整改到位;沿江化工企业关停20家以上;对不符合产业发展政策和安全环保要求的化工企业限期整改或严格依法关停;

2018年底以前,完成人口密集区危险化学品生产企业搬迁工作。

2019年底以前,长江及其支流岸线1公里范围内、饮用水水源保护区范围内的化工企业装置坚决依法关停或搬离;符合入园标准的化工企业搬迁进入园区,不符合标准的依法关停或转产。

2020年,全市化工产业单位增加值能耗、二氧化碳排放量分别比2015年下降20%和24%;主要污染物排放量比2015年下降30%左右。“到2020年,宜昌还将关停120多家化工企业,同时积极修复长江生态,发展绿色环保产业,确保一江清水向东流。”宜昌市发改委主任郭康新表示。

执法如山 坚决整治涉江环境

“全面落实环境保护责任制和河(湖)长制,强化生态文明建设绩效考核、责任追究和成果运用。”

从政府主导到“党政主导”,从三级到四级,河(湖)长制已覆盖宜昌全市183条河流、11个湖泊;积极推进黄柏河流域水资源保护综合执法改革,组建黄柏河水资源保护综合执法局,将执法监督重心下移;严格执法,取缔非法码头151家;执行长江流域禁渔制度,逐步取缔网箱养殖……以对人民群众高度负责的态度,宜昌坚决对涉江环境问题说“不”。“对存在的问题一日一研究、一周一通报,坚持举一反三、标本兼治、铁腕执法,形成强力推进整改的高压态势。”市环保局党组书记、局长吴辉庆说,要迅速补齐思想认识、工作机制和环保基础设施建设等短板;制定长江生态修复、江南江北产业园区等规划,严守生态保护红线,加快生态修复步伐;用生态补偿等价格杠杆和市场机制,倒逼企业转型升级。

宜昌市水利水电局党组书记、局长靳鹏表示,将河长制纳入县市区目标管理综合考评,实行季度考核。同时加快推进宜昌长江岸坡及支流综合整治项目,落实最严格水资源管理制度,加强水功能区和入河排污口监督管理。“少挖山、慎砍树、禁填水”是宜昌对周边环境的承诺。在三峡库区,为给正在建设的香溪长江公路大桥让路,需要避让迁建14座输变电铁塔,“宁弯两里路、不砍一棵树”,原本3.6公里的线路,硬是绕行了12公里。

截至今年6月,宜昌已清理网箱养殖面积2108.07亩,占应拆面积的64%,其中夷陵区、高新区、枝江市、当阳市网箱清理工作已全面完成。下一步,宜昌市将结合库区网箱整治,加强管理水库、湖泊内养殖行为,严厉查处投肥养殖等行为,确保全市大中小型水库无投肥养殖、无珍珠养殖、无围栏围网(网箱)养殖。同时,落实中华鲟等水生珍稀动物的保护,率先在长江流域水生生物保护区实现全面禁捕。

阿拉善SEE生态协会会员、宜昌稻草圈圈环保公益组织发起人刘敏倡议,减少或拒绝食用珍稀鱼类、野生鱼类,减少生活污水的排放,少用洗涤用品,为长江大保护尽一份力。

坚定不移 加快修复长江生态

“今后五年,长江生态修复取得决定性进展。”这是目标,更是要求。

去年5月,一项集区域合作、生态综合守护、生态产业发展、生态公民建设为一体的长江生态治理“宜昌试验”正式启动,标志着宜昌在落实“共抓大保护、不搞大开发”的长江治理方略中主动担当、率先作为,进入绿色发展新阶段。

山水资源是宜昌最大的资源,生态优势是宜昌最大的优势。三峡区域是鄂西生态文化旅游圈与长江经济带的交会区,是长江与秦巴山脉、武陵山区交会地带,是国家重要的水源地和生态功能区,是万里长江重要的生态守护屏障。因此,开展长江生态治理“宜昌试验”,关乎长江命运、国家生态安全,将为国家探索生态脆弱区、空心区、边缘区和集中特困区的生态治理模式。

“宜昌试验”将按照“两翼发展、重点突破、点线带面”布局推进,“两翼”即以长江北岸的秭归县为起点,沿香溪河上溯至兴山县,北接神农架林区,规划建设香溪生态人文走廊;以长江南岸宜都市高坝洲镇为起点,沿清江上溯至点军区、长阳土家族自治县,规划建设清江生态人文走廊。全面实施生态公民建设,大力培育生态守护者、生态消费者、生态工作者、企业生态公民、政府生态公民等,为生态治理提供良好的公民基础、人才基础、社会基础。

宜都对码头进行了综合整治,将码头占用岸线资源从20公里压缩至7公里;长阳开展“9·12清江保护日”活动,为宜昌守护好一江清水;秭归积极争取项目资金2.44亿元,推进长江岸线生态修复,让三峡库区消落带变绿;伍家岗将柏临河沿岸500米范围内划为禁养区……依江而生、因江而荣的宜昌,把推进长江宜昌段生态环境修复,视为事关宜昌可持续发展的政治任务、民生工程。



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