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国际镜鉴·美国篇：城市外交人人有责
美国国际姐妹城市联盟总裁兼首席执行官玛丽·凯恩认为，良好的民间关系是一切交往的基础，所谓姐妹城市，就是要促进人与人之间的交流，让每个人都参与其中
2月4日，美国俄亥俄州克利夫兰市的一个厨师代表团在法国鲁昂举办了大型美国烧烤野餐会，抹上美国独特烧烤酱的猪肉香飘四溢，赢得了出席野餐会的600多位嘉宾的高度赞扬。
这是美国国际姐妹城市联盟组织的一次民间外交活动。来自克里夫兰的代表团包括当地四名顶级厨师和他们的学生。厨师们还在法国鲁昂举行了一系列活动，交流烹饪技巧、探讨食品健康与安全等等问题。大厨师埃文斯对媒体表示，“虽然我们之间有语言障碍，但是我们对烹饪和美食有共同的爱好，所以我们能够互相理解。”
任何人都能参与“外交”
作为一个非营利机构，美国国际姐妹城市联盟新闻发言人梅加·斯瓦米接受《国际先驱导报》记者采访时介绍，该机构由美国总统艾森豪威尔倡导成立于1967年。通过民间外交增进不同国家不同种族之间的了解，通过文化教育、经贸、专业和技术等合作与交流互利互惠，缩小文化差距，促进世界和平与友好。
斯瓦米说，该机构目前与世界上145个国家建立了2100个合作伙伴关系。姐妹城市实际上并不局限于城市，也包括县或者州为基础的合作伙伴关系。这是一种由民间推动、当地政府最高行政官员正式承认并签署协议书的互利互惠活动。
国际姐妹城市联盟不仅在美国国内各地有分支机构，在世界上许多国家和地区都有分支机构。民间外交的大门对所有人敞开，任何人或机构，无论你是政府官员、学生或者教授、本地企业、非政府组织、宗教团体、艺术家音乐家，都可以申请成为志愿者或者加盟姐妹城市计划。
斯瓦米说，国际姐妹城市联盟提供必要的服务，有各种程序和资源帮助会员寻找合作伙伴，或者拓展交流范围，开辟新的合作领域。任何非官方机构或者自愿者，都可以在该机构的网站上登记申请成为联盟成员，选择适合自己参加的项目。无论是城市找城市，还是希望加入某个项目，联盟将有一个三至五人的工作小组对申请进行综合评估，派专人给予帮助和指导。
中美“姐妹城”十年翻番
为纪念美国与中国第一个姐妹城市关系35周年，美国国际姐妹城市联盟总裁兼首席执行官玛丽·凯恩去年发表专题谈话指出，世界上与美国建立姐妹城市最多的国家是中国，目前已经有161个美国-中国城市建立了姐妹关系，与十年前相比翻了一番。
凯恩认为良好的民间关系是一切交往的基础，所谓姐妹城市，就是要促进人与人之间的交流，让每个人都参与其中。她高度赞扬了最近中国-美国以及该联盟的非洲分会三方合作，通过政府、商家等机构合作取得了令人惊叹的成果，不仅推动了非洲城市经济发展，并且帮助当地解决都市贫困问题。该项目获得联合国2014年南南合作奖。
去年10月，该联盟在美国乔治·华盛顿大学埃利奥特国际事务学院共同举办了题为“对中国在非洲未来角色的探讨”，会议指出，中国、美国、非洲国家三方的民间合作将有利于各自的发展。
友好城市联盟中非友好城市项目主任卢拉·陈在会议上发表了主题演讲，认为中国、美国、非洲国家三方合作、协同发展更有利于三方的未来。这样的合作中，高层合作只是很少的一部分，更需要非政府组织组织相关民间合作项目，同时加强青年学生之间的交流。比如，传统的两国城市结为“姐妹城市”的做法，现在可以扩展为三个国家之间的合作交流关系。肯尼亚的内罗毕、美国的丹佛和中国的昆明这种“姐妹城市”就是良好的试点与榜样。（记者/李大玖）
国际镜鉴·日本篇
专访日本千叶市长熊谷俊人：“不能戴有色眼镜观察彼此”
日本千叶市与中国天津市、吴江市均是友好城市。2009年，当时32岁的熊谷俊人当选千叶市长，成为日本史上最年轻市长。
尽管近几年中日关系出现波动，但千叶市仍旧重视与天津市、吴江市的城市交往。在熊谷俊人看来：“不论发生什么。都应该推进地方城市友好交流。”
近日，熊谷俊人在其办公室接受了本报记者的专访，向外界介绍了他在推进城市外交方面的心得与感悟。
《国际先驱导报》：2011年，您率团访问天津市和江苏吴江市，具体开展了哪些交流?
熊谷俊人：我大学主修东洋经济史，主修方向是近代中国，还喜欢看中国古典作品。我很喜欢中国。天津市和吴江市在中国一北一南，风土大不相同，此行我率团与两个城市都开展了深入交流，非常愉快。两个城市的风光仍记忆犹新。
姐妹城市是难能可贵的合作关系，我们当然也希望借此追求实际利益。天津和吴江都是发展潜力巨大的城市，我在访问时向中方表达了希望开展经济交流的意愿。最后，千叶市与这两个城市都签署了相关合作协议。那次访华确实很有意义。
Q：中日关系恶化，地方城市交流是否受到影响?
A：由于各种原因，受到了一些影响。但作为千叶市政府，我们的立场没有任何变化。为什么要开展城市交流?那是因为民众超越国家层面的面子、国家之间的立场开展面对面交流，加深相互理解，对两国友好与合作而言至关重要。这是我们的基本立场。中日关系恶化后，我们一直照常推动市民之间的交流。
Q：如果右翼抗议反对呢?
A：即便出现右翼抗议等反对声，也不会改变立场。不管国家关系如何变化，我们都愿意开展相互交流。
Q：能介绍一下未来与天津、吴江的交流计划吗?
A：2016年是我们和天津签署友好城市协定30周年，和吴江市是20周年。这是值得纪念的节点性年份，我们希望好好地办一些纪念交流活动。5年后，日本要举办奥运会，我们希望与两个城市更加积极地开展体育交流等。今后将和中方讨论具体事宜。
Q：在当前中日关系大背景下，您对地方城市交流有何看法或建议?
A：日中历史交流源远流长，要进一步加深相互理解。双边关系经历过很多事，但最重要的是两国国民超越这些事情构筑起信赖关系。念大学时，我曾和不少中国留学生开展交流。很多中国留学生在亲眼看到日本后，发现真正的日本与待在中国时对日本的印象大不相同，很吃惊。日本人也一样，对当下中国的印象，容易被旧有观念所束缚。
日中是邻国，必须加深关系，但在相互理解方面，做得很一般，远不如德法成熟。眼下不少中国人访日，应该不断促进这种交流。我们日本人也一样，应该和过去一样访华，和中国人建立人际关系。保持这种人员交流是最重要的。否则，老是从意识形态、民族主义出发，戴着有色眼镜观察彼此，就无法促进相互理解，争执永远也消除不了。地方城市交流对两国政府而言都是好事。不论发生什么，都应该进一步促进双边交流。作为千叶市地方政府，若机会向日本中央政府提意见，一定这样提。（记者/沈红辉）
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