鄂尔多斯12345市长热线与公安110、医院120、移动10086等其他公众热线不同的是它要因始而果受理解决百姓、中小企业生活生产中的各种矛盾和纠纷，追踪协调政府相关部门有效的化解，12345热线虽然没有执法权、处罚权、考核权等，但是他们一以贯之运用了“和文化”的思想理念，采用的是：和则通、通则融、融则同的有效方式解决人民之间内部矛盾，达到了前所未有的成效，为鄂尔多斯的经济发展、政治维稳，起到了承上启下不可替代的功能和作用，特别是在“党的十九大”精神感召下！他们秉持家是最小的国，国是千万家的服务理念。
不忘初心、牢记使命的市长热线工作人员
一）、美好的鄂尔多斯家园
※八万七千多平方公里广袤丰厚的鄂尔多斯草原大地，不但有着底蕴深厚的蒙元文化元素还有着无其数的自然资源，回首纵观20多年的八千里路云和月。
美丽的鄂尔多斯
纵横7旗二区城市乡村草原，然而一些社会矛盾也接踵而生，特别是一些关乎老百姓、中小微企业的民生、民存以及各种矛盾也纷纭而至呈现在市委、市政府面前，有些问题多年来积沙成塔，百姓怨声载道；作为“市委、市政府”的前沿阵地市长热线如何来掌握基层百姓和企业的信息动态，其关键是如何将12345市长热线变成百姓的直通车，发挥它的主体功能和运用。2016年市政务中心以创新机制为先导，在12345热线上的快、准、情、实处上下工夫，加快改革提升它的热线反馈频率，从而化解了不少积怨问题、民生问题，使之有效地成为了“市委、市政府”的灯塔哨所，2017年市委、市政府不断在人力、物力、财力、办公接待及上访的环境上给予了12345热线大量的投入。
塞外小城东胜区
※2017年至2018年笔者曾多次跟踪了市长热线一些被受理的民生投诉问题，通过改革百姓逐渐改变了印象中的市长热线是葫芦娃热线、钟摆热线，从一些数据事例上可看出；12345热线已成为老百姓生活事业中化解矛盾的施药良方。
电视台配合12345热线投诉美容院欺骗消费者行为
以下受理的案例可看出12345热线发挥的功能与作用：
东胜区：
2017年七月份东胜区二中家属楼业主反映：小区供水不足，断断续续停水持续一个月了，去了几次物业及相关部门反映过，但都迟迟得不到解决，严重影响了家庭日常做饭、洗漱、洗衣、排污、卫生等，类似这样情况七月份12345热线就受理了好几个小区缺水、断水达八十六起。对待百姓最基本的日常生活问题，不能消极怠慢置之不理，随即热线办会同区热线办跟踪调查缺水断水情况后及时与供水部门协调对接（因连续干旱城区用水大幅度上升，导致断缺水），无论如何要保障人民最基本的生活用水，经过分析研究，首先在节水上，采取早、中、晚三次加压方式，同时还得兼顾城市的工业生产、园林、公共设施用水，为此制定了各项节约用水措施，将各个区域的用水时间节点管控把握好，经过大家上下齐心努力，最终在艰难中度过了半个月困难期（雨水带来了缓解），这一事件再一次使市长热线公信力度在百姓中得到了大幅度提升。
现场督办受理东胜区房屋拆迁问题
乌审旗：
※2017年8月份乌审旗几个乡镇苏木农牧民反映玉米受到严重大面积虫害，扩散速度快且持续时间长，一连几天12345热线就接到了11起告急电话，热线办一面及时将问题转办上级，一面与旗应急办、旗长热线、市农牧局对接协调，12345热线电话也一直保持在线畅通，将反馈信息和组织处置措施结果及时向农牧民进行解答，此次事件无论在人力、物力、机械设备、无人机、农药方面以及二十四小时值班的基层组织党员干部和200多名技术人员他们均奋斗在第一线，经过多措并举在较短的时间内就防控制治了2.2万亩玉米粘虫面积、0.2万亩玉米红蜘蛛面积，挽救了农牧民农作物的损失，此举得到市旗二级政府部门和农牧民的高度赞扬，市长热线再一次发挥了前沿哨所的排头兵作用。
准格尔旗：
※2017年8月13日家住准格尔旗薛家湾的张先生将一面写着[公正无私、为民作主]的锦旗送到市长热线办公室，之前他曾来电反映准旗宁格尔塔村至大饭铺马栅铁路征地补偿款只发放了一半，剩余款项迟迟不到位，按《征地协议》全体村民已履行了签字手续。12345热线在受理此事后马上于准旗旗长热线取得联系，经过实际调研，是因铁路环境问题而不能开展工作无法兑现协议导致失信，诺不能及时解决就会降低政府公信力，经市长热线办多次调查反映上报，在各方的通力协作下将剩余的征地款很快补发放到村民手中，为此情深至朴的村民们让张先生代表全体村民到市长热线办赠送了这面锦旗。
康巴什区：
※康巴什新区巨力首府a区三号楼某层住户张女士给12345热线打来电话：她们家厨房下水管道和卫生间是一趟管道，因下雨导致家里两次被淹，家具装饰损坏且无法居住生活，她将情况反映给房地产和物业公司但他们一致推来推去不给解决，无奈之下听朋友说试试拨打一下市长热线看看好不好使！12345热线在受理此事后7月10日与区建设局、小区房地产开发商、物业公司进行磋商，很快帮她解决了这个难题，避免了她们家更大的经济损失。事后她感叹到！老百姓以后再遇到解决不了的问题时一定要找市长热线求助。
塞外传奇城市康巴什区
民族魂城市康巴什区
东胜区：
※一个久拖困扰近十年的中小微企业因水电物业权力被霸王企业控制垄断而产生的长期纠纷，终于在2018年8月27日划上了一个圆满句号。起因是2008年一家在东胜区颇具影响力的开发公司在东胜区主要路段开发了一栋写字楼，在售楼时有八家不同行业的中小微企业各购买了此楼的多层写字楼，包括在一起合用的企业，当时应该给每层用户安装的水电表，房地产开发商均未给购买企业办理独立分解表，这为后来企业缴纳水电费、物业费、暖气费埋下了伏笔，而开发商却自行设立了一个所谓的物业办公室，而此办公室一直就没有业主委员会和合法的资质营业手续，更没有管理体系流程制度，就是靠这种霸王手段掌控主宰着企业缴纳水电费的权力，任由该物业办公室索取达不到服务标准的高昂物业费，否则就不给供水、供电，锁停电梯，因这几年鄂尔多斯暴发了严重的金融危机，购买此楼的中小企业已是捉襟见肘，他们曾多次向有关部门反映，但都无济于事，企业缴纳不起这种霸王式的费用，其中两家小企业忍受不了这种欺压勒索选择放弃自己的房产去外面租廉价房，为了维护自己的权益，这两家小企业上诉了很多政府相关部门均未获得解决。2017年他们曾拨打了三次市长热线电话，并将现状整理成书面材料上报市长热线办，引起了市政务中心分管领导高度重视，考虑到这家房地产开发商在当地有很强的势力，是实属顽瘴痼疾的霸王企业，为此市长热线办主任亲自召集东胜区相关部门进行实地调研，责令基层部门尽快拿出解决方案，在推动解决过程中的确遇到了不少困难和阻力。2018年7月份市长热线办将材料上报到市长会议，很快得到了回复。最终将10年久拖不解的矛盾，在市长热线办的跟踪下得以解决，开发商的所属物业部门也因此受到了处罚，这为下一步解决类似中小微企业、物业矛盾纠纷问题提供了样板案例，也为新的物业法实施提供了科学规范的操作模式。
热线办领导现场调研因断电给小企业造成的损失
鄂托克前旗：
※一位一级残疾人（农村户口），因他们家房屋多处漏水存在安全隐患，想在原来的基础上盖房，而旗政府相关部门不允许他盖，也不给他办理建房审批手续，使他投诉无门，希望市长热线办能帮助解决，很快市长热线与前旗政府办沟通核实，经了解2018年7月初旗政府将集中整治危房建设，所以手续已停止办理，但政府职能部门工作也存在疏忽，未能及时下发相关政策与危房住户书面说明通知，旗政府办在接到市长热线告知后令成相关部门亲自查看了房屋受损情况，不到一个星期就给他办理了建设审批手续，此举让群众真实的感受到了党政府的关爱和力量。
鄂托克前旗红色基地
鄂托克前旗红色基地
鄂托克后旗：
※棋盘井镇崔先生来电反映，他到旗第二人民医院看病就诊，用医保卡不给挂号，而且办理就诊卡不允许用充值卡，也不允许退，这是什么逻辑！气的崔先生求助12345热线：医院这种做法是否合理，随即市长热线办与鄂旗政府办及医院进行了连线，得知：因医院连接的社保系统端口共4个，无多余端口连接挂号处，故不能使用社保卡挂号收费，虽然解释似乎符合常理，但工作环节还是出现不到位的问题，有悖于人民医院服务患者的宗旨，经过说明医院很快针对凸显问题与社保部门进行协调，解决了社保卡挂号增加端口问题及门诊卡退卡问题，并简化了退卡流程，通过这件事，市长热线办为别的旗区医院每解决一件事都留下了案例文档，为下一步解决问题夯石了基础。
杭锦旗：
※市长热线您好；这是来自杭锦旗华辰都小区业主打来的一个投诉电话，因他们所居住的楼下有一个饭馆，门前摆的一个烤红薯炉，每天在叫卖，城管来了一次以后他们停止了近半个月，之后又开始叫卖，特别是等到城管下午一下班烤红薯者就用扩音喇叭反复播放着叫卖声，扰的居民楼上上学的孩子、上班人员无法学习、入睡，严重影响了他们正常的生活规律，无奈他们再次向城管部门反映，但城管人员一下班就没人管了，喇叭连续不断间的叫卖声，让大家备受煎熬，希望市长热线能够帮助过问解决此事，在接到市长热线办转来的反馈信息后，杭锦旗人民政府迅速组织执法人员，对旗区城内所有居民楼下扰民的噪音全部排查，发现了部分类似扰民噪音的商贩，为此城管部门下达了严令的整改通知：凡在有类似事件再发生一律接受处罚，从解决某件事就可达到“解一卷而众篇明”，以点带片管控防范。
舒适小城杭锦旗
伊金霍洛旗：
※伊金霍洛旗瀚园公务员小区4号楼1单元电梯操控锁坏了一年多无人修理，经常出现故障，近期有人误按里面开关，差点酿成事故，每次居民上下电梯都战战兢兢，居民多次给物业公司反映都置之不理，电梯年检已过了期检，存在严重安全隐患问题，请市长热线能关注此事，市长热线很快连线了市房地产管理局，责成主管房产的监察部门马上赶赴现场限令物业公司整改并对该小区所有单元电梯全部进行检查，从而保障了群众的生命财产安全，一个热线电话解决了不该发生的安全防患问题。
伊金霍洛旗
达拉特旗：
※达拉特旗六完小丁字路没有红绿灯、没有减速带，路口大树又遮挡着视线，一旦出现交通伤亡事故，后果不堪设想，这是一名家长在每天接送孩子产生的急迫心情给市长热线打来的电话，达旗政府在接到市长热线办的反馈后，旗政府高度重视此事，召集市政道路、交通管理、树木园林等部门，以六完小群众家长反映的情况为基点，对全旗城区的学校幼儿园所有路口进行排查，特别是丁字路口处未实施画的斑马线，网状禁停线等标志，全部安装了限速，禁停、学校样式等标志牌，事后几名家长纷纷打来电话对市长热线表达了感激之情！有时通过一件类似这样的事情就能解决带动全部这类问题，由此可以看出12345市长热线的功能和力量。
神奇的达拉特旗响沙湾
正如习总书记所讲：人民的小事就是党和政府的大事，要时时刻刻把人民群众排忧解难的问题放在党员干部心目中最高的位置，政府的成效满意度好不好是人民群众说了算，看似这一件件小事，却避免了多少不该发生的恶性循环事情，不正是彰显益德了鄂尔多斯市市长热线“不忘初心、牢记职责”的新时代典范吗？
组织各旗区热线办工作培训会
※2017年12月份，笔者曾与前任的市政务中心主任韩玉光（已调任其他部门）和现任的政务中心主任马振平、市长热线办主任王云清，就市长热线功能与发展曾进行过深度的交流，他们就放管服改革暨市长热线创新发展均有着良好的思路，随着鄂尔多斯再次扬帆起航，市长热线功能将会被广泛运用到各项民生领域范畴内，特别是对中小微企业的帮助定能起到不可低估的作用，据统计：拨打市长热线投诉受理最多的前十问题是：供暖、水和电、房产、物业、城乡建设、三农、环境保护、公共交通、劳动保障工资，也有的是不属于市长热线范围内的婚姻财产纠纷、村民选举、产品质量、公检法判案等等，12345热线均给予耐心解答指南，并告知投诉、上诉的渠道方式，这些问题都为后续市长热线的改革功能提出了新的探索课题，2017年元月至2018年6月的一年半时间里市长热线就受理了129870起，办结率达到97.9、满意率99.4、回访率100，创下了自治区各盟市市长热线的先进示范典型，因此受到了自治区政府的表彰、推广，同时也引来自治区各盟市及一些其他省市市长热线同行前来学习取经交流探索我市市长热线的改革发展经验。
机场公交车站点变更问题，将公交起始站变更为空港客运中心站，下一步计划开通空港客运中心至航站摆渡车，以方便广大旅客出行
采访幼儿园私自改变规模占用小区绿化问题
新闻单位配合12345热线采访城管处理僵尸车问题
市三中高三晚自习上到22：40，学生压力大，市教育局：经查建议学生（最好是家长）和班主任说明情况，可以在晚上22：00回到宿舍
※鄂尔多斯市市长热线已成为“市委、市政府”掌握民生动态、基层动态、基层部门可作为、不作为的一扇频道门窗，常言：细微处看作为，事小处看精神！虽然目前人手少，满负荷工作（市长热线办现只有二十三人），但他们秉持舍我其谁的工作精神。现已着手就政府所属的职能部门、考核部门、工商联、以及一些社会团体如何互联互动搭建平台进行探索研究，为“市委、市政府”做好放管服改革的排头兵，他们在巩固现有堡垒的基础上，充分发挥市长热线遇河搭桥逢山开凿补短板的作用。真可谓：“漫江碧透，百柯争流”，在以“习近平新时代特色社会主义思想伟大航行引领下”，以人民的利益高于一切为服务宗旨，秉持勇于作为、勇于担当的精神！将市长热线的主动性、创造性、职能性不断完善，坚决杜绝百姓最厌恶的话好听、事不办、没政策、听指令、玩虚风、走过场、不追踪、听汇报、不调研的浮夸之风，他们以砥砺前行为宗旨！使12345市长热线真正成为连结政府各级部门的化解频道，为政府、为百姓、为企业节省大量的时间和成本费用，只有掌握好政策之本，不骛于虚声，高举守望相助的旗帜，才能让老百姓随时听到、看到党和政府知行合一的形象，使12345市长热线成为一个城市发展的风向标和靓丽的灯塔。（特约通讯员：垚狮东、贾茹茹 编辑：张雪茹、白逸驹）
2018年10月25日
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