沈阳，让身边校都成为优质校

当下教育领域的诸多问题，如择校热、负担重、培训乱等，究其根源，还在于教育资源不够优质均衡。针对此，辽宁沈阳市近年来注重公平合理配置公共教育资源，坚持标准化办学，缩小教育差距，促进教育公平，力求让越来越多的学校成为优质校。

推开家门去上学，哪个都不差

沈阳中小学校也曾经水平不一、质量不齐，特别是一些农村学校的办学条件较差。2005年，沈阳明确提出了薄弱学校改造的任务，编制了全面改造薄弱学校专项规划和年度实施计划，奠定了有序推进工作的基础，当年全市就改造22所薄弱初中。

此后，沈阳市每年都加大投入。位于沈阳北部的法库县东湖中学城内共有3所学校，分别是东湖一中、二中和三中，它们各自独立，资源共享。3所学校硬件配置标准统一：教学楼3栋，实验楼和综合楼各1栋;宿舍楼6栋，食堂1栋;标准塑胶体育场1个，图书馆、教师公寓和体育馆各1栋。

东湖二中七年三班的郭旭同学，家住法库县冯贝堡镇，是今年入学的新生。他说，学校各方面条件不错，他和父母都很满意。

据了解，东湖中学城三所学校教师按照年龄、学科等条件择优竞聘上岗，师资整体水平明显均衡提升，所有学生实行均衡阳光公开分校和分班。

在进行薄弱学校改造的同时，沈阳市还加快推进教育集团化，全市形成了65个教育集团，借此将优质义务教育资源共享化。沈阳市皇姑区塔湾小学学生家长马雯颖说，现在我们家长知道，沈阳的中小学建设水平都比较整齐，推开家门去上学，哪个都不差。

引才与交流并举，努力实现教师均衡

在注重学校硬件建设的同时，沈阳市持续实施人才引进战略，在校舍均衡的基础上努力实现教师均衡。

从2009年开始，沈阳市打开教师入口，通过多种途径引进7647人，其中本科学历5774人，硕士研究生及以上学历1857人。通过人才引进，沈阳教师队伍的学历结构、年龄结构、学科结构、城乡结构普遍得到改善，整体素质明显提升。

沈阳市规定，教育专家必须在各自所在的区域开展办学成果展示，首席教师必须进行送教下乡、教学成果展示等活动，这些活动在展示名师风采的同时，也有效发挥了引领带动作用。

与此同时，沈阳市还大力促进教育人才流动与交流。2015年沈阳印发《关于推进县区域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，将交流轮岗工作纳入市政府绩效考评指标体系，为切实开展交流提供了制度保障和落实保障。实施近3年来，全市共交流义务教育学校校长、教师5406人。

2017年9月新学期开学后，沈阳市和平区和平大街第一小学教师温爽，就响应号召来到区内的务工家庭子弟校——满融分校支教。她告诉半月谈记者，一年多来，她亲身体会到了轮岗和支教对教师资源均衡配置的促进作用，更明显感受到区域内校际办学水平差距在逐渐缩小。

做实素质教育，让孩子们后劲更足

把全面深化义务教育课程改革作为统筹发展素质教育的重点，是沈阳全面推进义务教育均衡优质的另一大特点。自2017年以来，沈阳市教育部门共遴选55所沈阳市义务教育课程改革研究基地学校、26所沈阳市义务教育课程改革先进学校，其中16所学校被评为辽宁省义务教育课程改革先进学校。

在此过程中，沈阳全方位实施“减负提质”，切实减轻学生过重的课业负担。比如，在法库县东湖中学城，学生多元化发展已成为亮点。

东湖中学城内的中小学素质教育实践基地三校共享，开设了机器人、航模、海模、汽车、陶艺等15个实践专业;东湖一中的武术课、东湖二中的山水画课、东湖三中的军乐团、林氏剪纸艺术、大辽战鼓等都已成为品牌。每年秋季开学时节，东湖中学城都会举办校园文化艺术节，让孩子们展示个性，放飞梦想。

此外，自2017年春季起，沈阳市每学期都开展课堂教学开放活动，所有中小学校、所有年级、所有学科、所有教师全覆盖，全面开放课堂、开放教学管理信息资料，开放学校场馆，邀请家长及社会各界人士走进校园、走进课堂，对学校进行评价，不少学校已采纳家长们许多好的意见和建议。

沈阳市教育局局长闫凤霞说，沈阳义务教育均衡优质化的努力，使得全市教育资源由市域均衡向区域均衡全面发展，沈阳已经出现“上小学不需要考虑择校”的好局面。下一步他们将继续深化教育改革，朝着“让所有的身边校都是优质校”方向努力，实现“办好人民满意的教育”目标。（半月谈记者 李力）