烟台：踏浪向未来

半月谈记者 张武岳

山东省烟台市横跨黄渤海，海岸线长1038公里，占山东省的30%；海域面积2.6万平方公里，占山东省的1/6，海洋资源禀赋相当优越。

烟台因海而生，向海而兴。千余年前，苏轼在《登州海市》里曾用“东方云海空复空，群仙出没空明中”来形容烟台海市蜃楼的盛景。

潮落潮涨间，往事越千年。从小渔村到如今的现代化国际滨海城市，烟台抓住发展机遇，向海图强，力争打造世界级魅力港湾。

人们在烟台海边观看日出 唐克 摄

城市有序更新，焕发老城活力

同许多沿海城市一样，烟台主城区依海延伸，是典型的带状城市。这样的特殊区位，一方面充分利用了湾、岛、山、岬等优质丰富的海岸地质景观，为发展国际旅游度假城市带来天然优势；另一方面，沿岸产业、居住、园区、基础设施一字铺开，彼此之间缺乏统筹整合，面临无序发展风险，老城区的交通、居住弊病日益显现。

唯有让老城区焕发新活力，方能抢抓城市更新和产业升级的时代机遇。烟台市深知这一点，并逐步探索出适合自身的破解之道。

首先是整合现有的文化旅游及海洋景观资源，实施景观改造和品质提升。“以养马岛至芝罘岛60余公里的海岸为主线，建设海上世界与芝罘仙境两大核心片区，将东炮台、渔人码头等6处本地风貌浓厚、发展基础良好的标志性节点融入其中，打造滨海黄金旅游带和夹河生态景观带。” 烟台市城市规划编研中心副主任孙岩松介绍。

其次是更新城市基础设施，提升老城区运行能力。烟台通过建设71公里的“一环、两纵” 中心城区快速路环线，破解带状城市交通困境，既改善市民出行体验，又连通重要旅游景点。同时，实施老旧片区更新改造攻坚行动，利用3年时间，完成4.5万户征迁改造，让老城区焕发生机活力。

今年春节，建于明洪武年间、有600余年历史、见证了烟台卫所文化变迁的奇山所城告别了静谧的“旧时光”，摇身一变成为新的所城里历史文化街区。街区内民居青砖黑瓦，木制门窗古色古香。墙上的拴马石，门前的镇宅瑞兽，凸显胶东特色文化。行走在大街上，老味道、老传统、老民俗沿路呈现，彰显独特魅力。

“每天上班都要路过的所城里，我以为只是一个普通的老旧街区。”当地市民黄静说，没想到经过修缮和重新打造后，这里变得如此“吸睛”，“留住所城里，就是留住烟台的根”。

烟台养马岛附近海域的东宇海洋牧场 王凯 摄

深耕海洋牧场，打造“蓝色粮仓”

秋日暖阳中，山东烟台四十里湾沿岸的渔人码头映衬在海天一色的背景下，风景美不胜收。然而，上个世纪80年代前后，四十里湾是烟台的近海渔业产区，粗放式的捕捞与近岸养殖给环境带来污染。

“特别是夏天，海边堆积如山的扇贝和海蛎子壳，总是散发着腥臭。”烟台莱山区海洋渔业局局长李朋元说。近海传统养殖在收获等环节存在污染问题，杂乱的养殖设施一度成为烟台的“黑点”。

为改变这一局面，烟台下决心拆除沿海养殖筏架，让筏式养殖退出历史舞台，全面恢复海洋生态。同时，烟台推动现代化海洋牧场建设，打造“蓝色粮仓”。清泉海洋牧场、“耕海1号”等一批海洋牧场设施逐渐在四十里湾“扎根”。从海岸边远眺，“耕海1号”等现代化海洋牧场，就像一朵朵“海上之花”，在一片蔚蓝中绽放，成为吸引游客的靓丽风景。

在海洋牧场的加持下，烟台实现从原始捕捞到科技养殖，从被动粗放到精致发展的跨越式转变，“海工+牧场”联动模式使海洋牧场装备化信息化水平不断提升。

在烟台明波水产的物联网管控中心，监控视频里斑石鲷种苗欢快游动。“我们采用工厂化循环水养殖模式进行育苗，同时凭借海洋牧场良好的设施装备及管控技术养殖成品鱼，实现‘陆海接力’养殖。”明波水产公司副总经理李文升说。

位于烟台长岛海域的“长渔1号”海洋牧场平台同样是“科技感满满”：平台配备风力自动投饵机，可配合分配器实现多点定时定量投喂，从而将饵料精准分配至与平台相连的每个网箱，在满足自动化养殖需求的前提下，提高饵料的利用率。

助力产业升级，孵化澎湃新动能

100多家世界500强企业在此投资兴业，全市每年外贸进出口额3000多亿元，万华集团等龙头企业在这里腾飞，全国首次海上发射火箭在这里升空……作为民族工业的发祥地之一，烟台拥有着雄厚的工业发展基础。在区域竞争日益激烈的今天，如何保持发展优势，实现产业升级更进一步，成为烟台需要谋篇布局的新着力点。

针对此，烟台聚焦关键领域重点环节，持续拓展改革广度和深度。在动能转换方面，烟台筛选确定生物医药、化工新材料等重点产业链，点燃高质量发展强引擎。

与此同时，烟台实施科技型企业梯次培育计划，为科研能力强、发展潜力高的创新企业给予有力支持和悉心培育，孵化一大批“蚂蚁雄兵”。

走进位于烟台开发区的八角湾中央创新区国际科创中心，工人们正在不同的建筑单体上忙着桩基施工和室内安装。根据规划，该项目将充分发挥孵化基地和创新平台的资源集聚优势，打造国际人才集聚洼地、创新型产业孵化基地。

目前，烟台全市高新技术企业达到1120家，国家科技型中小企业总数达到1943家，规模以上高新技术产业产值占比达到59.4%。

“烟台将矢志不渝在高质量发展上‘打头阵’，在深化改革开放上‘当先锋’，在维护社会和谐稳定上‘上层次’，着力增强‘城市生长力’，奋力开创新时代现代化强市建设新局面。”烟台市市长郑德雁说。