以“妈妈式”服务推动涡阳经济高质量发展

最无私、最纯粹、全方位、无微不至、无私奉献的“妈妈式”服务，让企业家们有更多归属感和荣誉感。“妈妈式”服务是涡阳县政府部门为市场主体提供的无私、全面、立体、主动、细致的高质量服务，她积极促进了新签约项目加速落地，续建项目开足马力，建成项目竣工投产……

 “企业赚钱、地方发展”。近年来，“妈妈式”高质量服务成为推动安徽涡阳经济高质量发展的动力之一。

80后企业家张毛娜在生产车间检验流水线产品

“妈妈”的呼喊，家乡的召唤

“请您回家，助您创业”这声“妈妈”的呼喊，这声家乡的召唤，让86年的张毛娜和安徽省劳模马伟回家了。

张毛娜夫妻在杭州从事服装加工很多年。2016年，刚满三十岁的张毛娜在家人反对的情况下，义无反顾放弃稳定工作和收入，投资500万元把多年打工的心血全部投入到回乡创业中。

在上海、南通等地从事门窗制作安装项目的马伟，由于技术过硬，对工程认真负责，在门窗制作行业小有名气。收到乡情召唤、政策引导的他毅然决定把先进技术带回家乡，为当地百姓增收致富贡献力量。

涡阳地处皖西北，是典型的农业大县，经济欠发达地区，是劳动力输出大县。涡阳县常委、宣传部部长葛伟介绍：“劳动力资源是我县的优势资源，他们的回乡创业是我县经济高质量发展的重要支撑之一。”

近年来，涡阳县出台优惠扶持政策、建设创业创新平台、优化创业发展环境等举措，通过宣传引导、搭建平台、推动合作等方式，引领返乡人才干事创业。在全县范围内以村为单位，组织召开座谈会，了解在外务工、创业人员的想法和需求以及返乡就业创业的意愿，宣传就业创业方面的相关政策。在涡阳县乡镇设立返乡创业服务站，建立外出务工和返乡创业人员信息台账，全面了解掌握返乡人才专业特长、创业方向、回乡需求等情况，有针对性地提供政策解答、专家指导、信贷咨询等服务，切实增进在外人员的家乡情谊，搭建好日常沟通交流平台，为返乡就业创业提供快速便捷服务。

近年来，涡阳县返乡创业人数持续增加。2017年，外出务工人员返乡创业达12441人，其中农民工9146人、青年学子3295人。返乡创业带动就业50731人，外出务工人员返乡就业49366人。2017年，涡阳县返乡农民工和青年学子创建的计划投资超500万元以上的项目330个，计划总投资224.54亿元，完成投资174.81亿元。

鸿路钢构公司生产车间

服务全天候，解忧零距离

“绿色建筑”国内钢结构龙头企业鸿路钢构2017年落户涡阳。鸿路钢构涡阳基地负责人曾表示，之所以选择涡阳，因为涡河水运条件便利，产品外运便捷；同时，由于涡阳拥有一批技术工人，企业用工不用愁。除此以外，更重要的是涡阳招商政策实惠、营商环境可期，凡事有计划，件件有跟踪，事事结果，而且领导没有架子。最让他感慨的是，为了给涡阳基地“腾地方”，当地把龙山路、锦绣大道、兴业路等3条道路的规划方案进行了修改。最终，涡阳基地的占地由300亩扩展到2317亩，一期厂房建筑面积也由8万平米激增到40万平米。

安徽三志制动器有限公司是一家生产轮式制动器的企业。入驻之时，涡阳就为其提供了 “拎包入住”服务。从投资到投产，该公司只用了一个半月时间，创造了经开区企业投产用时最短的纪录。该公司负责人表示，这样的“神速”是因为涡阳经开区服务得好，提供建好的标准化厂房，水、电、气全部开通，各种营业执照等手续的办理有专人负责帮办。

一家家企业的入驻，离不开“妈妈式”的高质量服务。良好投资环境，促就了投资热情。据了解，在招商引资方面，2018年涡阳完成新建省外亿元以上项目48个，总投资225.48亿元,任务完成率120%，位居亳州市第一。全县共签约招商引资项目103个，总投资354.9亿元。工业项目73个(其中,亿元以上工业项目57个,5亿元以上项目15个，10亿元以上项目6个），服务业类项目4个，农业类项目26个。

涡阳创优营商环境，常态化推进“四送一服”，坚持“人无我有、人有我优、人优我特”的原则，制定出台了一系列招商优惠政策，切实解决企业各样诉求和问题，多渠道降低企业投资和经营成本。对重点项目，实行“一事一议”，提供“一站式”“零距离”“全天候”服务，绿色通道延伸至投资的每一个环节。秉承“企业发财、地方发展”的理念，为投资者量身打造可租可购的150万平方米的中小企业孵化器、标准化厂房；储备1.2万亩工业和建设用地指标，保障签约项目随时落地、随时建设。

涡阳充分发挥网上办事大厅，“政企直通车”平台作用，提高服务效率，多措并举降低企业用地成本、税费负担、财务成本、人工成本等，为企业减负。打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境，促进“六稳”政策措施落到实处，积极推进涡商“凤还巢”和外出务工人员返乡创业。

安徽国隆玻璃科技有限公司总经理马伟介绍玻璃生产工序

发展加速度，经济高质量

鸿路钢构在切身感受到涡阳的营商环境后，在当地接连投建了生产基地的二期和三期，以及桥梁重钢、油漆、焊丝等项目。目前，鸿路钢构在涡阳的厂房总建筑面积108平方米。该负责人透露，2018年，在边建边产的情况下，实现产值17.02亿元。预计2019年实现产值35亿元，纳税超亿元。项目全部达产后，年产值不低于100亿元，可带动就业8000人。

2019年7月投产运营的涡阳县生物智能热点联产项目，由中国光大生物能源投资公司投资建设，金额3.6亿元。项目负责人表示，项目建成后，可实现年处理农作物秸秆等各类农林废弃物约30万吨，年发电量约2.2亿度，年供气量28万吨，满足涡阳经济开发区工业企业用热需求。

投资3.3亿元的安徽德运粮油、投资5亿元的泰山石膏项目一期工程、投资1.8亿元的润和油脂项目建成，进入试生产阶段；冠盛纺织新建厂房6000平方米，新安装织机1000余台；投资1.6亿元的东晟新能源项目建成投产。正宇面粉、佳源油脂、颐生堂中药饮片等技改项目已经完工，投入生产。

这些项目的的追建和落地，是涡阳发力招商引资促进经济高质量发展取得巨大成效的缩影，是企业对涡阳发展环境和发展前景的认可，这为涡阳“五大发展”打下坚实支撑。

一个龙头企业盘起一个产业。近年来，涡阳县大力优化产业空间布局，形成了绿色装配式建筑、智能制造、现代中药和绿色食品、循环经济四大百亿元新兴产业集聚区。涡阳县深入践行五大发展理念，“无中生有”抓增量、“有中生优”抓技改、“优中创特”抓龙头。致力于构建大载体，按照“规划全覆盖、征迁全完成、土地全报批、基础设施全建设、项目全填满”的要求，规划建设四大战新产业集聚区和6个产业集群专业镇，打造产业集聚、各具特色的“一区六镇”工业发展载体，构造了涡阳高质量发展的新支撑。

据悉，2019年以来，涡阳继续保持良好的发展势头。一季度涡阳地区生产总值增长11.3%，增速居安徽省县域第1位。2018年，涡阳地区生产总值增长11%，增幅居安徽省县域第2位，固定资产投资、规模工业增加值等多项经济指标增幅位居安徽省县域前列。涡阳累计完成规模工业总产值244.68亿元，同比增长19.23%。