高浩荣
韩国和日本自去年7月爆发贸易战至今已有一年。一年来,双方斗争非但没有平息,反而增添了新火点。韩日关系由此一路下滑,至今尚无止步,这互为近邻的两个国家,究竟在闹什么?
新旧矛盾交织
一年来,韩日之间新旧矛盾交织,可谓“剪不断理还乱”。二战时期日本企业强征韩国劳工的索赔案依然是个悬案。韩国大邱地方法院浦项分院今年6月3日决定以公告形式向涉案日企送达扣押其在韩财产的决定书。韩国法律界解读,此举可视为向涉案日企下达了扣押其所持股票的命令,这一命令将在8月4日完成送达程序,法院可据此下令强制变卖日企所持股票。日方则警告称,日企资产变现“将招致更严重的后果”。可以想见,韩国法院的决定一旦付诸实施,日本很可能作出强烈反应。
就在劳工索赔案可能再燃大火之际,贸易战又烽火再起。去年11月起,韩日就日本限制对韩出口三种半导体材料举行了数次对话,几无成果。为此,韩国决定重启世界贸易组织争端解决机制。
如果说劳工索赔案和贸易战是“旧账”的话,那么今年来围绕日本“明治工业革命遗址”和韩国参加七国集团(G7)峰会的争执可谓“新怨”。
2015年,23个日本“明治工业革命遗址”被联合国教科文组织纳入世界文化遗产。据韩媒报道,这些遗址中有7个设施涉及日本强征朝鲜半岛劳工,尤其是其中的“军舰岛”被韩国舆论称为“地狱岛”。二战期间,大量来自朝鲜半岛的劳工被强征到这座小岛上劳动,受尽折磨甚至被虐致死。在申遗过程中,日本承认并承诺将向世人告知这一史实,包括建立一座遗址信息中心来介绍这段历史。6月中旬,遗址信息中心落成并对外开放。但日本政府不仅没有履行承诺如实向公众介绍强征劳工的历史,反而展出了部分歪曲、篡改历史的资料。此举激起韩国愤怒。韩国政府6月22日致函联合国教科文组织,欲将日本“明治工业革命遗址”从《世界遗产名录》中除名。
与此同时,韩国参加G7峰会又成了韩日矛盾的一个焦点。6月1日,韩国总统文在寅在与美国总统特朗普通话中欣然接受参加今年G7峰会的邀请。韩国期望借此提升国际形象和地位,增强在全球议题设置上的话语权,在事关国家利益问题上赢得更多主动权。但据日本媒体报道,日本首相安倍晋三日前对美国有意扩大七国集团(G7)架构并邀请韩国参加今年峰会表达了反对意见。对此,韩国高官指责日本习惯于“祸害”周边国家却拒不认错反省,简直“无耻之极”。
从历史问题到经贸纠纷,再到外交领域,韩日矛盾正呈现越来越多的趋势。
持续竞争,斗而不破
在韩日矛盾中,很大一部分涉及历史问题。韩国总统文在寅在今年纪念“三一运动”101周年时说,“只有正视过去,方能克服创伤,进而迈向未来”。然而,日本在历史问题上的所作所为不时刺激韩国人的神经。日本试图修改宪法,扩充军备等种种举动,都引起韩国的高度关注和警惕。
从现实因素看,韩国经济与日本的差距逐渐缩小,双方竞争色彩日益浓厚。日本去年限制三种半导体材料对韩出口,不仅没有遏制住韩国的发展,反而激起韩国提升战略性新兴产业技术竞争力的激情和动力。韩国与日本在世界舞台上一争高下的信心也随之高涨。据韩媒报道,日本作为G7中唯一的亚洲国家,此次反对韩国参与G7峰会,其实是担心失去“亚洲代表”的地位,在未来的竞争中,日本唯恐韩国与会将削弱其影响力。
从当前的形势看,韩日关系持续下滑、斗而不破可能成为常态。双方毕竟是近邻,深知改善关系对自己的重要性。虽然竞争有所加剧,但并不排斥在经济和安全上进行合作。此外,韩日都是美国盟友,美国不会放任韩日矛盾闹到不可开交从而影响其战略利益。未来的韩日关系依然会在吵闹声中曲折前行。(作者系新华社世界问题研究中心研究员)