物色目标、挑动对立、掌控物业、掏空资源……“职业物闹”在潜伏

无缝下嘴 傅晓宁 作

半月谈记者 陆华东 秦华江

时下，一些“职业物闹”将拥有大量维修基金和公共收益的小区视为“肥肉”，通过潜伏在小区内挑动对立、威胁拉票等手段，推动业委会和物业公司更迭，进而掌控小区资源、牟取私利，导致小区矛盾复杂激化。

“职业物闹”让小区治理闹心

东部某小区业主刘先生与小区内潜伏的“职业物闹”博弈了两年多。刘先生调查发现，他所在小区的“职业物闹”核心成员有2至3人，外围有20多人，其中1名核心成员是二手房中介，“职业物闹”通过各种利益聚到一起。

“这些人有组织，有资金支持，有法律顾问。他们先用‘换物业、改善环境、涨房价、分受益’等话语煽动业主，再炒作业主对立话题，制造谣言。”刘先生说，“他们还上门威胁小区居民，让一些业主不敢反对他们。”

据受访业主反映，这些“职业物闹”曾到社区街道闹事，不仅对着业委会大门安装摄像头，还砸了业委会办公室的门锁。社区仅出面接待一下，他们就伪造社区会议纪要，让小区其他业主误以为他们有政府支持。

半月谈记者调查发现，“职业物闹”常以维权名义挑起小区矛盾，最终达到对物业项目“撬盘”的目的。其“专业”手法如下：首先，挑选业主多、有维修需求和公共收益，且是生人社会的小区；其次，在小区挑话题、带节奏、下结论，制造矛盾，抹黑业委会和物业公司；最后，掌控新业委会，更换物业，再上新项目，发包给关联公司，逐步掏空小区维修基金和公共收益。

江苏省社区发展研究会理事钱志远告诉半月谈记者，一些物业公司为了扩张市场，雇用“撬盘手”，通过组建职业团队、网络动员和谋利型上访等，煽动业主破坏小区业主大会正常选聘物业，致使业主自治陷入困境。

“职业物闹”为何有存在空间

部分物业重利益轻服务，为“职业物闹”提供土壤。业内人士直言，房子全部售出数年后，小区公共设施在使用过程中容易暴露各类问题，需加强维修服务，但物料和人工成本不断上涨，一些物业在提供服务时暗自大打折扣，这无疑加剧了业主对物业公司的不信任感。

同时，部分业主尚未养成“花钱买服务”的自觉，长期拖欠物业费，导致小区业主间常存分歧，物业也会降低服务质量，由此陷入恶性循环。这类小区很容易被“职业物闹”盯上。

资本在物业领域无序扩张。南京“接点社区发展中心”负责人张涛介绍，近几年房地产不景气，物业资源成为资本竞逐对象。在资本助力下，“物闹”更加职业化、组织化。有业主发现，一些“职业物闹”通过拿干股分红和部分物业公司结成利益共同体，共谋“撬盘”。

生人社会间充斥不信任。钱志远、张涛等表示，城市社区的整合和信任机制欠缺，约80%的人对小区事务漠然，很容易被“带节奏”，而“职业物闹”可轻易操纵一部分人，歪曲、放大物业管理问题。

多方共治“职业物闹”

未来，一大批小区将陆续进入维修保养期，应及早整治“职业物闹”。

重拳出击，提升基层治理能力。基层组织不能“恐闹”，一些“职业物闹”以恐吓甚至打砸等方式威胁业主，相关部门须予以坚决打击。同时，尽快梳理近年来涉物业信访件和民事诉讼案件，找出“纠纷点”，进一步明确选聘物业、成立业委会等法律细则，深入推进小区治理。

加强对物业公司的监管与指导。鉴于“职业物闹”经常借物业服务质量差等理由制造对立、激化矛盾，基层物业管理部门应加强对物业公司的监管，督促其提升服务质量、补齐服务短板。在业委会换届和重新选聘物业公司等时期，相关部门要及时调解争端，不给“职业物闹”可乘之机。

培育“熟人社区”，形成治理新机制。既要引导和支持业主党员积极参选业委会，也要鼓励政治素质过硬、有一定威望，具有财务、法律、工程等专长的“社区能人”自荐参选，还要在小区内多开展增进居民了解与信任的活动。