新华社客户端贵阳6月20日电“忙,忙,忙着开会,忙着填表……”这是贵州息烽县流长镇水尾村党支部书记杨潇对基层减负前最真实的感受。他说,“现在我们也忙,但是忙着去群众家中,了解他们的需求,帮助他们解决实际困难。”
杨潇的切身感受,道出了息烽基层干部的心声,现在形式主义的东西少了,抓落实、促发展的时间就多了,为群众服务的精气神更足了。
今年以来,息烽县持续深化整治形式主义为基层减负,高站位领会、高规格推动、高标准落实,进一步激发全县基层干部担当作为、干事创业的内生动力。
明责“划界”,让基层有方向干
基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。息烽县瞄准向基层“甩包袱”“加担子”的行为,从源头出发,直面民生痛点堵点,聚焦群众急难愁盼问题,以实实在在的减负之效,焕发基层的活力与生机。
“现在我们走村入户服务群众,解决群众急难愁盼问题,群众满意度明显提升,我们的干事创业劲头更足了。”息烽县九庄镇杉林村远程教育管理员葛昆笑着对记者说。
随着《息烽县村(社区)党务、政务、村(社区)务工作流程》落地执行,“村里现在工作脉络更清晰、流程更规范了,干什么不干什么一张权责清单表列得明明白白。”葛昆表示。
据了解,息烽县按照减事项牌子证明“三张清单”要求,规定了村(社区)党务、政务、村(社)务主责和协办事项49项,村外部悬挂标识标牌不超过6块、社区外部悬挂标识标牌不超过5块,村(社区)7项正面证明清单、20项负面证明事项清单。
“以前村里挂牌不规范,最多的时候,一个村悬挂有十多二十块牌子。”息烽县委社会工作部部长陈舟游说。
牌子多,基层干部事情也就多。“以前,村干部经常被不同牌子带来的各种事务‘绑住’手脚,对解决群众反映的问题分身乏术,只能草草应付了事。久而久之,群众就对我们的干部产生了隔阂和不信任。”陈舟游说。
牌子挂得五花八门,群众办事也不方便。
“以前来社区,看到门口挂着各种牌子,我们来办事都不晓得找哪个。现在社区门口的牌子少了,服务好了,我们来办事都会有人主动接待。”在永阳街道西门社区党群服务中心门口,前来办事的居民龚恩泽对记者说。
减负“瘦身”,让基层有时间干
“王叔,在家吗?我是幸福村新房子组的包组干部小蔡,这几天总是下雨,您房子有没有漏雨啊?”
息烽县养龙司镇农业中心工作人员蔡万霖来到养龙司镇幸福村的村民王启均家,与他打招呼,查看近期汛情对农作物受灾情况和房屋安全等。蔡万霖对记者说:“现在会议少了,开会时间短了,我现在每周能有两三天时间可以进村入户走访。”
基层减负,减轻的是基层工作人员不必要的负担,增加的是老百姓实实在在的获得感。
随着整治形式主义为基层减负不断深入,息烽县西山镇进一步聚焦基层减负和基层治理,紧盯会议统筹不足等问题,大力改善文风会风,建立会议统筹机制,实行“一会一报批”。其中,涉及村党支部书记、村委会主任参加的会议,必须经镇主要领导审批后才能召开。
据统计,今年以来,西山镇镇一级的会议较2024年同比下降了33%以上,村一级每周参加镇里面会议的平均时长为1.3小时,较2024年同比下降了13%以上,各类APP、微信工作群、业务系统共计减少30余个。
“现在好了,上级下来的文件少了很多,去镇里开会的次数和时间也少了,‘5+2、白加黑’不再是常态,腾出了更多精力走访群众、解决实际问题,工作也更有成就感了。”西山镇文安村党支部书记王江说道。
“面对面”取代“键对键”,息烽县严格落实移动互联网应用程序管理要求,把微信群、QQ群等工作群过多过滥问题作为纠治重点。截至目前,全县减少使用政务应用程序13个,清理工作群890个,并实时进行动态监测管理。在会议方面,息烽县严格控制会议规格、规模、人数、时间,开能解决问题的会,杜绝层层陪同,开长会的现象。
实考“赋能”,让基层有动力干
删减繁琐的过程性、留痕性指标,推动考核指标向“重实绩”“看潜绩”转变。通过精简督查环节,压缩督查时间,由“全而细”向“精而实”转变。2025年,息烽县纳入督查检查考核计划事项15项,比2024年减少了2项;纳入督查检查考核备案事项3项,比2024年减少了4项。
化繁为简,考准考实。精简优化考核后,息烽县考核事项整合为“1”个综合考核,县直部门和其他单位不再单独考核,对乡镇(街道)、村(社区)基层单位的考核每年只考核1次,不属于其履行职责事项清单范围的事项不纳入考核,用“排队抓尾”统筹整合对村(社区)考核……考核的精简优化后,大大激发了基层干事创业动力。
基层的“痛点”,就是整治的“靶点”。息烽县将持续聚焦整治形式主义重点领域和关键少数精准发力,以抓铁有痕、踏石留印的劲头严抓不放、常抓不懈,切实为基层“松绑减负”让干部“轻装上阵”,进一步激发全县基层干部担当作为的劲头和活力。(雍仕权)