“四大计划”驱动“双链融合”——江苏海门“一核双链”链式党建激发企业敢干活力

2021年，江苏省南通市海门区开启了“一核双链”链式党建的探索，以招商赋能计划、金融赋能计划、科技赋能计划、人才赋能计划“四大计划”为抓手，充分发挥产业链联合党委“核心引领”作用，以党建“内链”驱动产业“外链”一体高效高速运转，为企业敢干提振信心、注入动能。

招商赋能，完善“全链条”综合服务

近年来，海门经济技术开发区将半导体作为重点发展产业之一，聚焦核心存储芯片企业招商，推动新一代信息技术产业链延链强链。今年6月，利用在海门区举办的2023存储产业高层论坛契机，海门经济技术开发区成立了由分管领导、招商骨干、业务专员组成的工作专班，与国家级高新技术企业麦思威电子高层深入对接，多次邀请企业实地考察，最终促成9月份企业签约落户。园区招商及项目服务专班持续为企业做好厂房现场协调处理、公司注册材料申报、工业用地审批等事宜，将优质高效的服务贯穿全过程。麦思威电子的成功落地为海门构建完备的新一代信息技术产业链、打造半导体智能终端产业集群打下了坚实基础。

面对部分产业链存在的“薄、弱、缺”环节和日趋激烈的区域竞争环境，海门区突出产业链“党建+招商”，完善“引进—落地—投产—帮扶”全链条服务，着力引进一批总部型、引领型、补链型、核心型的产业提升项目、配套项目和高附加值大项目，推动提升产业链的产业技术水平、弥补薄弱环节、吸引相关产业集聚、打造区域品牌，加快形成全产业链的竞争新优势。

金融赋能，畅通“政银企”对接渠道

众多小微企业是产业链的“毛细血管”，小微企业的稳定发展关系到整条产业链的健康水平和抗压能力。海门区地方金融监管局、科技局、市监局、财政局、人行海门支行等部门大力推动“苏科贷”“苏质贷”“知识产权质押贷款”“小微贷”等特色金融产品扩面增量，同时健全完善产业链企业需求、部门资源、行动项目“三张清单”，聘任金融专员，常态化开展“红色帮办”“红色直通车”等服务，实现整链整合、整链配套、整链授信，较好地满足了产业链小微企业对融资贷款的需求，截至目前全区金融机构各类政银贷款余额约35亿元。

针对产业链企业融资难题，海门区制定出台《海门区“党建赋能·金融强链”三年行动方案(2023—2025年)》，坚持“党管金融”总方针，明确九大工作举措，创新打造金融工具和服务模式11个，各产业链党委、银行机构代表签订合作协议，为全区产业链高质量发展提供有力金融支撑。计划到2025年，面向产业链企业新增贷款超300亿元，新增上市企业6家。

科技赋能，深化“产学研”合作共赢

面对“卡脖子”关键技术，单靠一家企业往往势单力薄，研制周期长且研发成本高，产业链党委则可以将政府部门、企业、科研机构等各方主体纳入其中，通过整合各自优势资源、组织合力攻坚，变“单打独斗”为“整体作战”，有效提升产业链技术创新能力。

海门区机器人产业链将上海大学机电工程与自动化学院、上海机器人产业技术研究院、南通产业技术研究院等科研机构纳入产业链党委，为产业链科技创新、现代化升级提供了有力的技术支撑。2022年南通振康焊接机电有限公司承担了科技部重点研发计划项目，为加速技术突破，海门区机器人产业链党委结合企业技术研发需求，邀请上海交通大学、哈尔滨工业大学等高校院所与企业联合组建“多关节型工业机器人整机性能优化与应用”攻坚党小组，共同开展技术攻关。“自攻坚党小组组建以来，我们利用线上合作设计、线下研发测试的方式，累计开展了9次线下项目推进会议。终于在今年10月研制出1号样机，较原计划提前了两个月，成功研发负载1吨机器人指日可待。”攻坚党小组组长、南通振康焊接机电有限公司技术部部长童彤信心满满。

人才赋能，打造“引育留”人才平台

海门区生命健康产业链党委以长三角药物高等研究院为平台，深化药学高等工程人才在链上培养。硕士研究生采用“0.5+2.5”(0.5年基础理论课在研究院就读，2.5年课题研究在链上企业开展)、实施双导师制(1位在校导师、1位企业导师)，实现了专业硕士培养向产业倾移，今年首届毕业生中有20余名与链上企业签订岗位合同。专科类人才采用“1+1”活页式教学模式(1年理论课学习、1年企业顶岗实习)，为链上企业输送高端实用型蓝领人才。“冬泽班”“沈化班”“益诺思班”三个企业班已先行试点，今年已有19名应届专科生留实习企业工作。

“人才是第一资源”。人才作为产业链发展的重要驱动力，海门区深入实施“东洲英才”计划，“一链一策”做实“东洲智荟”“核心技术研发人才”“高技能人才”“521青年人才”等引培专项，打造人才创新创业项目孵化成长平台，推动实现产业链需求与人才供给“同频共振”、产业链发展与人才成长“同向而行”，满足产业链企业对专业技术人才、高新科技人才、企业经营管理人才等各类人才资源的需要。

来源：南通市海门区委组织部 赵勇、费婕