【浙江共富先行】“幼有优育”解家庭养育之忧 义乌绘就共富温暖底色

顾玲丽

绘就共同富裕示范区的美好图景，“一老一小”是不可或缺的一角。如何构建育儿友好型社会，打造全面、科学且富有温度的婴幼儿照护服务，是亟待解决的问题。

近年来义乌积极探索“浙有善育”实现路径，从家长现实需求出发，在生得健康、养得科学、托得安心三方面构建服务，并通过数字赋能提升服务质效。“义有善育”为共富提供强有力健康支撑的同时，也让共富成为破解育儿焦虑的良药，实现两者的双向奔赴。

托育机构内举办的各种活动

聚焦母婴健康安全打出“提质拳”

生一个健康的宝宝，让娃“有备而来”，是每个家庭的心愿。在基本公共卫生服务项目之外，义乌将孕产妇产前筛查及诊断、孕产妇抑郁焦虑心理筛查、公共场所配套母婴设施建设等列入市政府民生实事，形成“8+7”公共卫生服务清单，为母婴提供“婚、孕、育、养”全过程全链条免费服务。

义乌市妇幼保健院专门为孕妈妈们设立了一处集宣教、孕检、检验、超声、胎监等一体的专属区域，帮助实现全流程一站式产检，消除传统的排队等候繁琐流程。“对女性来说，孕期本身就比较辛苦，我们为孕妈妈们提供一站式、舒适的产检环境，把所有的资源都整合到一块区域，孕妇们基本一个小时就能把所有的产检项目都做完。小孩出生后，家长如果不知道怎么养育，我们也有相应的儿童养育活动服务，帮助孕妇及其家庭减少分娩前中后期的焦虑。”义乌市妇幼保健院副院长王英说。

自2018年起，义乌就开始为0-3岁儿童提供6大类11个专项、19次免费早期发育风险筛查，做到早发现、早预防。为破解家庭的养育焦虑，妇幼保健院开办了养育照护小组活动，分为健康宣教、育儿分享、亲子互动三个环节，给新手爸妈们搭建一个学习和分享育儿经验、解决育儿问题的交流平台。

“既要做好基础的专科发展，也要做好对家庭的养育宣教，灌输‘善育’概念，让家长们‘持证上岗’。”王英表示，“未来，在政府的支持和倡导下，这些育儿理念也将进一步推广下沉，进入机构、社区，一步步实现‘一小’的健康促进。”

聚焦儿童早期发展打出“扩面拳”

去年12月，义乌市词林社区普惠托育园正式投入使用，这也是该市首家“普惠性+公益性”社区托育机构。“五六分钟直接楼上、楼下送到，现在年轻人都比较忙，加上老人接送不方便，普惠托育园很好解决了这个问题。最重要的是，我们能提供便捷、放心的托育环境。”蒋院长表示，“园内课程内容丰富，如蒙氏教学、奥尔夫音乐教学……对孩子能力开发、秩序感、参与度培养都十分有益。”

让老百姓在“家门口”就能享受到儿童健康、婴幼儿照顾等方面的科学育儿知识，打造“1+14+X”服务体系正是义乌善育的一个特色体现。据了解，该模式依托义乌市妇幼保健院设立专业化、规范化的义乌市婴幼儿照护服务指导中心，在14个镇街分别建设标准化一站式婴幼儿照护服务中心，在婴幼儿较集中的村(社区)设立多功能、多协作的婴幼儿照护服务驿站，打造15分钟照护服务圈。

截至2022年12月，义乌累计建成托育机构225家，托位总数达8800个，其中普惠性托位占比75%。在扩大托育机构覆盖面的过程中，当地也发挥巧思、兼顾照护服务的多元化。位于江东街道的朝鲜族托育园就是一个典型缩影。

园内60%以上都是朝鲜族的孩子，喜欢这种文化环境的汉族学生和家长，也可直接报名体验。除此之外，园内一周七天均设有托育班，周六班专为朝鲜族孩子开放。

“我在义乌生活了近20年，设立托育园的初衷在于，不少在义经商、生活的朝鲜族的家长们希望尽可能在孩子小时候维护一个传统文化氛围，塑造他们语言、文化理解的基本能力。长大后想了解自己的民族文化，也更容易重拾。”园长说。近些年来，义乌不断深化托育园照护，向有特殊文化需求的适龄儿童开放了幼儿照护工作。

善育模式扎实落地的背后，同样离不开夯实的人员保障。义乌聚焦保育员、婴幼儿引导师人才培养，开设农村儿童早期发展指导员、3岁以下婴幼儿照护服务保育员培训班，累计有592名基层人员取得指导员合格证书，每年常态化培训保育员 3000名以上。

打造数字化、智慧化、标准化婴育服务网

“为了方便老百姓，义乌上线妇幼健康列车，通过智能指导，告诉大家各阶段的检查安排，从孕前孕期到孩子0至3岁，4至6岁，全面覆盖整个生育过程。”义乌市妇幼保健院儿童群体保健科副科长吴燕说。近两年来，义乌致力于打造“善育宝”数字化平台，智慧连接家长端、医生端和政府端。在妇幼健康列车(0-3岁)外，还有两大数字化场景——儿童健康报告和成长曲线。

儿童健康报告用于入园入托、文体比赛等场景，孩子在3个月内做过相关体检的，家长即可掌上申请自助出具健康报告，避免重复体检和体检高峰。成长曲线场景则引导家长们录入孩子的身高、体重等信息，系统自动生成“成长曲线”，帮助家庭直观地观察自家孩子的生长发育情况。

政府支持、管理巧思、人员务实共同构筑“幼有善育”婴幼儿照护服务体系，义乌先后获批5项国家级省级试点。

“希望全社会都能够关注儿童，促进他们生理、心理全面健康成长。作为医疗行业的一员，首先是要把这种善育模式开展下去，我们一定是坚定的执行者。”吴燕表示。