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江苏 尹卫国
近日，环保部发布《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法(试行)》，从明年1月1日起实施。根据两办法要求，全国1.5万余家企业将向社会公开废水、废气等污染物排放数据，要公布污染排放浓度、是否达标、超标倍数等。这1.5万余家企业都是国控重点污染源，排污量占到全国企业污染物排放总量的80%，如果能不折不扣地执行两办法，那么全国企业排污信息就基本做到了透明。
近年来，公众获取的环境信息几乎都是政府公开的宏观层面的数据，如水环境、大气环境质量等，企业层面则鲜有公开污染信息的。当一些企业造成严重环境污染，公众要求其公开相关信息时，他们甚至以“商业机密”为由加以拒绝。这无疑是没有道理的。污染危害环境和公众身体健康，公众应有百分之百的知情权，拒绝公开污染信息，实际是在逃避环境责任和环保监督。
此次出台的两个办法有不少亮点，其中包括排污企业“有自动监测设备的要公开实时监控数据”，这较之2008年制订的《环境信息公开办法（试行）》有很大进步，公众的环境知情权将得到进一步保障。但与此同时也必须看到，要求企业排污完全透明尚有不小难度，需要严格监管，确保信息公开制度化、常态化，让拒绝公开或阳奉阴违的排污企业受到追究。此外，公众还有担忧：企业“自动监测”数据是否真实可信？会不会有企业造假糊弄公众？因此，“自动监测”的同时，环保部门的监督绝对不能缺位，要防止被一些企业钻了空子。
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