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江苏 谢怀友
虽然“三提五统”“农业税”已经退出历史舞台，但是由于农村过去基础设施建设投入力度不大，国家免征农业税后，规定村级兴办公益事业必须通过“一事一议”来解决。
因此，村内要办诸如修桥铺路、植树造林等公益性事业，大多通过“一事一议”，向农民筹资筹劳。这种大家的事情大家商量办、大家出钱办的做法，自然得到了大家的支持。然而，笔者在农村基层调查时发现，一些地方的“一事一议”还存在着不容忽视的现象：有的村干部自己提议、自己主议，把“一事一议”仅仅当做形式，走过场，使村民产生受愚弄的感觉；少数村干部独断专行，暗箱操作，随意支配“一事一议”专项资金。对此，村民很不满意。
要使“一事一议”真正成为农村基础设施建设的重要保证，就要切实维护大多数村民的切身利益，充分尊重村民意愿，改变过去传统的思维方式和工作方法。坚持先议事、后筹资，变“替民做主”为“由民做主”，对“一事一议”项目的实施，要做到事前公开原则、事中公开过程、事后公开开支结果，充分接受村民评价监督。这样才能让“一事一议”在推进农村公益事业、促进新农村建设中发挥更大更好的作用，也才能真正让村民“议”得心齐气顺，“议”出农村稳定与和谐。
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