人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。党的十九大报告提出实施健康中国战略，要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。

报告首次提出“全方位全周期健康服务”，引发热议。面对我国慢病“井喷”的态势，改变重“医”轻“防”观念，变被动治疗为主动预防，为群众提供“全方位全周期健康服务”，将有力助推“健康中国”战略实现。

完善家庭医生体系

十九大报告中提到“全方位全周期健康服务”，作为一名中医药从业者，十九大代表、成都中医药大学药学院中药药理系主任曾南感到十分激动、振奋，同时也深深感到肩上的责任重大。“我们要把更多精力投入到一线科研工作中，尽全力推动中医药产业现代化、国际化，不辜负这个天时地利人和的大好时代，更好地保障群众的健康。”曾南说。

曾南认为，“全方位全周期健康服务”是实现“健康中国”的重要内容，把人群健康放在一个优先发展的地位，报告对此作了很详细的描述，例如倡导健康文明的生活方式等，考虑非常周到。“我们要加强向群众普及健康的生活观念，提升群众的健康素养。”曾南说。

成都“吕医生”社区诊所负责人吕奉平认为，“全方位全周期健康服务”必须从健康素养做起，基层全科医疗要承担起这个责任。以全科医生为主体，以社区为基础，以家庭为单位，通过与社区内家庭签约的形式，建立“分片包干、团队合作、责任到人”的家庭医生责任制，为患者提供零距离的医疗服务。

微医集团四川区负责人尤佳认为，家庭医生是促进实现“全方位全周期健康服务”的重要措施，可以利用“互联网+”，让患者在家里测量血压、血糖，通过互联网直接传到家庭医生那里，实时指导用药、初步诊断，“互联网+”让家庭医生与患者之间的沟通更加畅通便捷。

变被动治疗为主动预防

“全方位全周期健康服务”重在改变长期以来群众轻预防、重治疗的习惯。

“对我们农村患者来说，预防太有用了。”59岁的四川泸州市叙永县火星村村民李发培说，很多村民健康意识比较薄弱，“有村医来管着我们，经常督促我们吃药、锻炼身体，心里踏实多了。”

为了改变农村轻预防、重治疗的习惯，2014年9月，四川省泸州市叙永县率先在全省启动全民预防保健试点，从“全民体检、分类管理、重点救助”三大环节发力，摸清健康家底，降低医疗负担，群众满意度达95%以上。当前试点已初步探索出可推广模式，基层盼完善配套资金、加大基层卫生人才队伍建设、健全农村中医药服务体系，全面推广普及。

四川省卫计委基层卫生处处长曾令和说，全民预防保健促进“以治病为中心向预防为中心”的关口前移，提升了群众预防保健意识，加强自我健康管理，减少家庭医疗支出，有利于实现“全方位全周期健康服务”。

十九大代表、成都蒲江县西来镇两河村党支部书记姚庆英说，“主动预防，让优质资源真正下沉到社区，既为广大慢性病患者提供了方便，又保证了管理质量，真正促进分级诊疗落地。”

提升基层能力

不少一线基层医护人员认为，“全方位全周期健康服务”重在落地，尤其要在广大基层生根。

姚庆英说，要实现“全方位全周期健康服务”，基层医疗人才队伍建设亟待加强。在贫困地区，由于生活条件差、待遇低等因素，医卫人才“引不进、留不住”的问题仍然比较突出，仅靠现有的乡村医生队伍，无法满足工作铺开的需要。

四川中医药高等专科学校党委书记秦晓明认为，中医在“治未病”方面优势明显，群众对中医的接受度和认可度较高。但目前贫困地区中医药产业开发层次低，普遍存在“多小散乱”的问题，难以满足基层需要。实现“全方位全周期健康服务”，需要加强基层中医药服务建设。

十九大代表、四川平昌县双鹿乡利民村党支部第一书记王良成认为，基层服务能力提升了，才能切实承担起责任，才能起到“健康守门人”的作用，推动全方位全周期保障群众健康，“我们要加强健康知识宣传普及，提升公众的健康素养，养成良好的生活习惯。”

王良成建议，加大支持力度和配套政策落地，同时探索通过信息化技术，构建完善的远程会诊系统，促进基层与大医院之间的交流，多措并举提升基层的医疗服务水平。

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