12月1日上午，中共上海市委副书记、市长杨雄参加上海电台节目《直通990》的现场直播。期间，杨雄通过电波听取十多位市民的意见建议，回应群众关切。

市民“吐槽”城市管理，市长承诺改进

杨雄介绍说，上海市委、市政府坚持敞开大门听意见、摆问题，召开了大量的座谈会，访谈了众多干部群众，同时通过人民来信、市民热线、门户网站等收集意见建议。

“我们坚持从群众反映最强烈的问题改起，关键是要解决问题。同时，要把整改落实的情况让群众来评判、来监督。”杨雄说，“今天我就是代表市委和市政府，与广大市民朋友直接互动，听取意见，为我们整改落实、建章立制打下更坚实的基础。”

直播节目一开始，群众来电就络绎不绝。第一位打进电话的庄女士反映，她所在的居民楼一楼有一间棋牌室，有时夜间营业到凌晨，睡不好觉。有关方面出面协调过，有改观，但没有杜绝。

何先生反映，楼下的门面房开了家饭店，油烟比较大，“家里有老人，窗都不敢开”……

首批打入的热线电话，市民集中“吐槽”城市管理中存在的漏洞、盲点。

杨雄告诉市民，他和建设交通职能部门梳理了十个方面群众长期以来反映比较集中的问题，包括公交服务、施工扰民、渣土运输、无序设摊、违章建筑等。“我们准备一个一个问题来投入力量加以解决。而且，这次要在机制、体制以及政策规定上做进一步的梳理和规范，力求把问题解决得更好。”

在谈到群租问题时，杨雄主动“暴露”问题:“群租的成因很复杂，有的涉及到房东、二房东，有些个案中甚至已经有‘五房东’，还涉及到居委会、业委会、物业公司等多个主体。最近我们已经在制订方案，根据相应的法律法规来协调处理。方案出来以后，会作为明年工作的一个重点来加以推进。”

杨雄表示，城市管理必须政府各部门和广大执法者全心全力投入，也需要发动全社会一起努力。“现在碰到新的情况，和以前不一样，不是简单说一句‘行还是不行’，而是要通过社区的自治，相互的尊重，创造大家遵守公共道德规范的氛围。”

社区事务受理，服务标准要统一

目前，上海市全部的街道、乡镇已经覆盖了200多个社区事务受理中心，实现了“一门式”受理服务。与此同时，有市民反映存在新问题。

“我父亲去年办的居住证，今年到期了，然后我去续办。重新办理需要我提供父子证明，我之前办理的时候已经提交过了。回家一次路途比较远，老人年纪也大，我本人工作的关系，要回家一次也是不容易的事情。”市民李先生向市长反映。

“这个问题，说明我们事务中心受理标准还不统一，这是我们要进一步加以规范的问题。”杨雄说，社区事务受理最重要的是服务标准要统一。“我们在考虑，是不是今后在社区受理服务中心有一个托底的机制，有一两个窗口专门解决一些疑难杂症的。如果有些问题他们还回答不清楚，市民可以拨打12345市民热线，这条热线有求助、咨询、投诉三大功能。”

杨雄所说的12345，是上海全市统一的市民服务热线，开通一年多来受到市民普遍认可。“我们要求12345对一些面上的问题，经常碰到、反复发生的问题，要提醒政府部门高度重视。”他说，“这些问题的存在，就说明体制机制上、政策上可能要调整，要定期地进行梳理，批量地解决。”

“你碰到的问题，我也碰到过”

医疗保障、养老服务、食品安全，这些都是群众最为关注的热点问题，也是上海市民与市长直播互动中的重点。

“我拆迁搬家后，想更改一下医保卡的地址，怕万一有事人都找不到。”市民徐女士说，“我去找了居委会，居委会说要找社保中心；我就找了居住所在区的社保中心，他们说电脑是不连通的，要去原来的区办这个事情；跑到原来区的卫生中心，又说没有这个业务，不需要更改……”

“这个问题我自己也碰到过。”杨雄说，部门之间信息不共享是很大的现实问题，要一个一个部门加以突破解决。

时间过得很快，问题很“接地气”。最后打进电话的市民包女士直截了当地问杨雄:“买黄瓜是买带花的还是不带花的?”

看似不那么“沉重”的问题，反映了群众对食品安全的高度关切。杨雄表示，上海市已经通过政府机构改革，将食品的生产、制作、销售整个过程交由食品药品监管局全程监管，同时加强了社区街镇的监管力量。“食品安全监管要持之以恒地做。队伍整合了以后，我们有信心，今后的情况会不断改善。”（记者 杨金志）

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