石油财富的二次分配

新的利比亚将走向何方？作为一个出身社会底层的政治家与革命者，卡扎菲知道利比亚人民对摆脱贫困生活和社会财富公平分配的迫切渴望，更体会到一般民众对民主和平等的热情。

上任伊始，卡扎菲在这两个方面下了很大力气。严格而言，利比亚石油资源的开采并不能归功于卡扎菲政府。被推翻的伊里德斯王朝其实才是引进国外资本、推动基础设施建设、开发石油产业的先驱。但是卡扎菲确实用带有鲜明个人风格的方式解决了石油财富的二次分配问题。

利比亚国内有关卡扎菲智斗国际石油巨头的故事已经变成了卡扎菲传奇的一部分。统率一个立足未稳的新政府，卡扎菲敢于向这些海外资本软硬兼施，利用分而治之的手腕同八家国际石油巨头重新签署了石油收益分成方案，这在那个年代确实是一个令人钦佩的政治成功。卡扎菲以后还进一步实现了石油产业的国有化。对于利比亚这种产业结构单一、石油产业占绝对主导地位的国家而言，解决了石油产业的问题也就等于解决了国民经济问题。

卡扎菲确实让石油经济给利比亚人民带来了切实的收益。1981年，利比亚人均国民收入已经达到1.l万美元，成为非洲最富裕的国家。卡扎菲还着手建立了义务教育、医疗及社会保障体系，兴建了大量的公共设施。客观地讲，庞大的石油收益使卡扎菲在为公民提供社会福利的时候多了几分从容。

市政建设的成功、城市功能的强化和就业机会的增加，使利比亚的人口分布、社会结构发生了重大的变化，传统的部落对其成员的控制力下降，部族在利比亚政治舞台上的政治和经济特权受到压制。与旧王朝松散的中央地方关系相比，卡扎菲终于使利比亚看起来像一个国家了。卡扎菲赋予了利比亚以正规的国家形式、基本的法制框架，他所坚持的革命理念还有他所领导的革命战友们早期英姿勃发的形象，也给利比亚人民带来了强烈的尊严感和朴素的民主启蒙。

版权声明：凡本网注明"来源：半月谈网"的所有作品，均为半月谈网合法拥有版权或有权使用的作品，任何报刊、网站等媒体或个人未经本网书面授权不得转载、 链接、转帖或以其他方式复制发布。违者本网将依法追究法律责任。如需授权，点击 获取授权