国人应该冷静看待日本削减对华ODA

事实上，有不少评论称，日本政府对华提供ODA，是出于谢罪心理，同时也是日本政府的“支票外交”。1995年，日本华文媒体《东北风》采访了北京大学现代日本研究班主任教授松本繁一。松本认为，二战后，日本恢复国际信誉的手段就是进行经济援助，ODA是日本对外政策中最强有力的手段。

对于日本方面削减对华ODA的举动，中国外交学院日本问题专家周永生在接受日本媒体访问时表示，“日本的ODA并非‘战后赔偿’。ODA的金额远不及在战争中对中国造成的经济损失。中国应该理性对待日本削减ODA的举动。”

周表示，无论在中国还是日本，许多国民认为日本的对华ODA是变相的“战后赔偿”。但是，从1980年的数据来看，日本侵华战争对中国造成的经济损失超过6000亿美元，而日本在30年的时间里对华ODA只有350亿美元。周教授还说，“21世纪以后，日本的对华ODA一直在削减。这种削减并不伤害中日关系，中国人应该冷静看待日本削减对华ODA。”

此前，具体负责过日本政府对华援助事务的加藤俊伸也评论说，中国发展到一定程度后，ODA肯定会终止。不过，他也相信，即使日本终止对华ODA，中日两国关系也不会因此停步，还会继续发展。在中国需要援助的时候，日本给予了援助，这为两国友好奠定了一个基础。ODA为两国的环境、法律等多方面的交流搭建了平台，停止ODA之后，还可以在这个平台上继续交流。

链接：ODA

1972年，中日邦交正常化后，民间与政府的经济往来都逐步增加。日本政府自1979年起开始对中国实施经济方面的政府发展援助（ODA），积极支持中国基础设施建设，同时促进日资入华。

总体而言，日本对华援助包括有偿援助、无偿援助和技术援助3部分。其中有偿援助即对华日元贷款，在中国接受外国政府贷款总额中占40%左右；无偿援助包括“一般无偿资金合作”、“利民工程无偿援助”、“文化无偿援助”、“紧急无偿援助”等方式，涉及教育、医疗、农业、环保等多方面。中日友好医院、中日环保中心、贵州农村改水等均属无偿资金援建的代表项目。

具有代表性的援建项目包括：北京首都机场扩建、上海浦东机场、武汉长江第二大桥、北京污水处理等。据媒体报道称，截至2009年，对华日元贷款按承诺值计算已达约33165亿日元，无偿援助和技术合作约3248亿日元。日本成为对中国提供ODA最多的国家。日本政府在2008年终止了对华有偿援助，即低息贷款，只保留无偿援助和技术援助项目。

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