中国对外援助“令日本政府感到不自然”

《日经商业》认为，日本对ODA的新态度，说明日本已经意识到来自中国的威胁：中国经济增长步幅巨大，国力发展迅速，不仅将资金吸引到国内，还向非洲等贫穷地区伸出援手，这令日本政府感到很不自然。

长期以来，对华援助一直是日本国内备受争议的话题。此前，关于对华援助的争议，主要是由于资金使用透明度等问题。日本国内对中国的批评声音之一，是认为中国几乎从不宣传这件事，“以至于中国国内很少有人知道日本的对华援助”。另有些批评称，中国政府对许多援助资金的管理不够透明，担心援助款项被滥用。也有人认为，中国每年花费巨额费用于军事建设，从而将援助款项的问题引向“中国威胁论”。

而现在，日本国内争论不休的问题则是，随着中国经济的快速发展，来自日本国民税收的ODA，是否还应该向中国投放？

中国政府在国外日益活跃的身影，使部分日本人对针对中国的援助感到尴尬。

2009年，美国大学教授波黛拉•巴拉蒂格姆的著作《龙的礼物——中国在非洲的真实故事》出版，其中披露了不少关于中国援助非洲的现场调查内容。书中表示，中国对非洲的援助，正是效仿了日本对华进行援助的方式。

与1980年日本最初对中国提供援助时相比，两国各自的国际地位已发生巨大变化。

上世纪80年代中后期，日本曾经处于外币独占状态，在承受世界巨大冲击时，日本通过将总额为650亿美元的“资金回流计划”中的一部分用于援助，进行众多领域投资，以外币过度支出的方法来应对。而如今，中国已经是美国的最大债权国，2010年的规模达11601亿美元。2006年，尽管中国的外汇储备承受人民币贬值的压力，但其规模创下30447亿美元的纪录，超过日本居世界首位。

许多人已经把中国视作可以对外伸出援手的唯一国家。不仅美国在向中国兜售大量国债，连因希腊问题引发危机的欧洲，也都期待中国投入大量资金——这从最近温家宝总理访问欧洲时受到德国总理默克尔高规格的欢迎就可以看出。

美联社在2010年曾刊文《中国是否还需要国外援助》，文章称，以中国自身而言，不仅经济飞速发展，还成了非洲国家的援助国。但中国每年依然接受超过25亿美元的外国政府援助。随着全球经济放缓，各国政府纷纷削减财政预算，多个国家发现这笔慷慨捐助在政治和经济上都难以维持。然而，中国目前依然是发展中国家，贫富不均的问题并没有解决。当欧盟高级外交代表阿什顿访问中国时，中国政府还请她参观了贵州省的贫困乡村。

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