图为日本ODA援建项目——中日友好医院。

■现在，日本国内争论不休的问题是，随着中国经济的快速发展，来自日本国民税收的ODA（政府发展援助），是否还应该向中国投放？

■中国几乎不宣传这件事，“以至于中国国内很少有人知道日本的对华援助”。

■中国发展到一定程度后，对华援助肯定会终止。不过，中日两国的关系不会因此停步。

有一种分析认为，大地震发生以后，在经济上将出现中国援助日本的历史性转折

被地震重创的日本，正以更复杂的心态面对中国。这种复杂心态在中国GDP超过日本居世界第二位时已开始显现。随着地震、海啸重创日本，包括中国在内的其他国家对其施以援手，这一长久存在的话题又一次热闹起来。

日本《日经商业》杂志撰文称，中国已经成为仅次于美国的世界第二大经济体，而日本的经济一直在走下坡路。对于一直保持的对华政府发展援助（ODA）在这样的形势下也出现些许波动，体现出日本政府目前面临的僵局。

早在今年3月，时任日本外相的前原诚司就曾表达过这样的态度：继续援助中国恐怕无法得到国民的理解。今年更早些时候，日本外务省透露，前原诚司已向外务省下达指示，要求大幅削减日本对华ODA。

前原诚司的理由是：“对华ODA的目的原本是支持中国的发展，但中国GDP已经超过日本居世界第二位。因此，继续以往一样的援助是没有道理的。”

对这一表态，全国政协十一届四次会议发言人赵启正在接受日本亚洲通讯社记者提问时评价称，日本说要适当减少对华ODA“说了许多年了”，因此他并没有感到意外。

赵启正表示，对华ODA的产生有其历史原因，也曾经在中国的某些建设方面起过作用，他特别强调称，“ODA日本的项目是由日本来决定的。”

就在前原诚司的论调发出后不久，地震和海啸袭击日本，该国经济遭遇困难。7月12日，日本银行举行由全国各分行行长参加的金融政策决定会议，对日后的经济进行评估和预测。据该会议透露，大地震和海啸的袭击，有可能使日本今年的经济增长率由预计的0.6%降为0%。

中国参与了对日本的灾后重建援助。地震后，中国政府即承诺提供450万美元的援助。在此后的中日韩三方领导人会谈时，中国总理温家宝也承诺支持日本的灾后重建计划。

而日本国内也开始探讨中国经济对日本的作用。有一种分析认为，在东日本大地震发生以前，在经济方面基本上是日本支援中国，比较有代表性的就是日本政府的ODA。而日本大地震发生以后，在经济上将出现中国援助日本的历史性转折。

日本民主党籍众议院议员高邑勉在接受《日本新华侨报》专访时也认为，以往，自民党政权对中国进行了很多ODA援助，民主党政权虽然把它基本停了下来，但一些小规模的援助还是在进行，而如今，“中国的经济成长使得其将在世界上扮演越来越重要的角色”。

不过，日本外务省内部有部分人士反对日本削减对中国的政府援助。日媒报道称，有一些日本官员认为，政府的援助项目是日本对华外交的必要方式，而明年将迎来中日邦交正常化40周年，在此时削减援助，会对两国关系的发展传递出错误的信息，也会对中国国民改善对日情感及日本企业在华投资的整体环境产生负面影响。

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