美丽乡村幸福生活——昌吉回族自治州农村人居环境整治三年行动综述

昌吉市佃坝镇二畦村，道路两旁绿树成荫、翠鸟轻啼，条条村道干净、户户门前整洁。

玛纳斯县兰州湾镇八家户村，徽派民居古朴典雅，芳草绿树相互映衬，恬静村庄如诗如画。

木垒哈萨克自治县英格堡乡月亮地村，青砖小瓦石板路、古色古香拔廊房，新村旧落交相辉映，蕴含缱绻乡愁。

在如今的新疆昌吉回族自治州，一幅幅山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽乡村画卷正徐徐展开。

抓顶层设计绘美好蓝图

为保证农村人居环境整治有序推进，昌吉州坚持党政“一把手”亲自抓，“五级书记”一起抓，成立了以州党委书记、州长为双组长的领导小组。出台《农村人居环境整治三年行动实施方案》《昌吉州深入学习浙江“千万工程”经验全面推进农村人居环境整治的意见》及清洁家园、村庄绿化美化、垃圾治理、“厕所革命”、生活污水治理、“巾帼美丽家园”等专项行动方案，明确开展农村人居环境整治三年行动的总体目标、重点任务、保障措施和时间表、路线图。

实施过程中，州党委书记谋篇布局，高位推动农村人居环境整治；分管州领导“周安排、月调度”，不断把农村人居环境整治引向深入；县市和乡镇党委书记作为县乡两级“一线总指挥”，深入基层一线，解决实际问题；村“第一书记”和党组织书记作为“一线施工长”和“村庄清洁长”，组织带领党员干部，宣传发动群众，抓具体工作落实。

发精准之力聚群众之心

全州以县市为单位编制行政村村庄环境整治规划方案，重点指导县市完成22个州级乡村振兴示范村、18个旅游示范村规划修编，以点带面引领全州472个村全面整治、全面提升，实现整体旧貌换新颜。

州财政补助、援疆省市援助、县市配套、乡镇和行政村自筹的农村人居环境整治资金投入体系全面建立，累计投入资金40多亿元用于农村公共基础建设，安排专项资金1.6亿元对179个整治示范村建设实施以奖代补。

此外，当地颁布实施《昌吉回族自治州乡村治理促进条例》《昌吉州城乡人居环境绿化条例》，所有行政村将农村人居环境整治工作纳入村规民约，采取“一事一议”民主决策机制，配备保洁员1731人（专职保洁员996人），形成法治、德治、自治相结合的农村人居环境整治制度体系。

全州通过发放倡议书、宣传挂历、入户宣讲，利用村民代表大会、村民“说事日”“四议两公开”、周一升国旗等有利时机扩大宣传范围，积极营造“我参与、我光荣、我受益”浓厚氛围，在全州形成“全民参与共建共享”新局面。

护青山绿水建美好家园

近年来，在各地乡村，随处可见干部群众撸起袖子、挥动扫帚清扫卫生的场景，以“清洁家园”为主题的卫生整治活动在全州70个乡镇、472个行政村展开。三年来，全州共投入人力132.5万人次，清户厕5.72万户，整理庭院12.6万户，清理农村生活垃圾105万吨；清除村内残垣断壁6万余处，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物35.6万吨；畜禽养殖废弃物资源化利用率达75%以上，农作物秸秆综合利用率达97%，乡村面貌明显改观。

当地还深入推进垃圾专项治理工作，实现垃圾收储设施全覆盖，推广“户集、村收、镇转运、县处理”模式，“垃圾分类、减量积分兑换”经验做法在全疆推广；谋划布局生活污水处理模式，农村生活污水乱排乱放得到管控，各县市无黑臭水体，农村水环境得到有效治理；发挥妇女力量，深入开展“巾帼美丽家园”创建行动，通过清洁我家、美丽庭院创建、寻找“最美家庭”、巾帼志愿活动等，以庭院“小美”聚合乡村“大美”；以生态宜居为抓手，昌吉州完成村庄绿化美化达标村472个，造林9952亩，培育发展庭院经济林示范户5092户；大力发展休闲农业、特色旅游，把生态保护路变成增收致富路，把秀美乡村变成聚宝盆……

三年来，全州干部群众同心同向、同频共振，奋力答好“民生答卷”。生态宜居、乡风文明的美丽乡村已经成为昌吉州发展的靓丽底色。