彩虹街：党建引领，以"红"带“绿”，构建基层治理新格局

在广州市荔湾区彩虹街，彩虹主题艺术点缀着河涌两 岸，一排排彩色灯光，绚丽多彩，涌面干净，风景宜人，马路整洁，随处可见的小盆栽为社区增添了一道道靓丽的景 观……这是彩虹街的缩影，也是彩虹街美好生活的展现。

为不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进老城区焕发新活力，彩虹街党工委、办事处立足居民需求，精准服务，致力打造彩虹街社区新景观，全面推动社区长足发展， 形成“以‘红’带‘绿’”的党建引领模式，即坚持党建引领，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，汇聚党员志愿者、民间河长、社工等红色力量积极参与社区治理工作，带动社区环境提升、公益慈善发展、彩虹活力展现等体现绿色发展理念工作全面发展，构建基层治理新格局,全面打造美丽宜居新彩虹。

(彩虹街“玻璃屋”志愿者组织居民协调旧楼加装电梯工作) 

擦亮“玻璃屋”，改善彩虹居住环境

彩虹街辖内有一批建于八九十年代的旧楼宇，随着楼内居民年龄增大，为旧楼宇加装电梯成为老百姓的迫切需求。彩虹街党工委、办事处坚持以人民为中心，急群众之所急， 构筑起街道党工委、社区党组织、党员“三级联动”机制， 充分发挥党员的先锋模范作用，积极发动辖区内有经验、有担当的党员，牵头开展电梯加装志愿服务。彩虹街推进旧楼加装电梯工作服务站（俗称“玻璃屋”）在彩虹街党工委的支持指导下正式成立，一群以退休长者为主、来自彩虹街不同社区志同道合的、有着成功装梯经验的热心人聚到一起， 在没有任何报酬的情况下，志愿为推进旧楼加装电梯工作付出辛勤劳动，他们把街坊邻里的事当做自家的事，把彩虹街辖内每一栋能为居民带来幸福和便利的电梯视为自己的孩 子一样去呵护。

有了热心党员的积极牵头，不仅电梯加装工作事半功 倍，邻里关系变得更加亲近和融洽。例如，梁伟元作为“玻璃屋”的领头人，退休前是企业的党支部书记，他为了推动荔华楼 4 部电梯的加装，自学报建流程、积极动员住户，通过一年坚持不懈地努力，终于以“情”打动了反对加装电梯的14户业主，特别是当时反对意见最大并要求20万补偿的A梯一业主（电梯位与其房间最近只有 20厘米），4台电梯同时加装，业主 100%通过，一时间成为佳话。

截至 2020年 6月，彩虹街旧楼宇加装电梯已有124栋取得批前公示，109栋取得建设工程规划许可证，89栋成功加装电梯并竣工验收，帮助居民实现“不离旧宅，安享电梯” 的梦想，极大改善了辖内居民居住环境。

(彩虹街党员志愿者参与“邻里花园”建设) 

打造“邻里花园”，提升彩虹人文环境

彩虹街“邻里花园”建设坚持党委统筹、政府指导、企业支持和居民参与模式，通过动员和鼓励辖内企事业单位、学校（幼儿园）、居民结合原有场地特点、周边条件、历史文化、地形地貌、植被乔木基础上，充分挖掘彩虹街社区文化元素，在楼前屋后广栽花草树木、见缝插绿，使庭院周边、 房前屋后“季季有绿、时常有花”，着力解决老城区绿化景观、配套设施不足等问题。调动居民“社区主人翁”意识， 参与社区“邻里花园”的建设，带动社区亲子家庭、志愿者投入到“邻里花园”的栽种和养护工作中来。通过建设“邻里花园”，认领呵护社区“邻里花园”，让居民感受到“邻里花园”建设让生活更便捷、环境更优美、邻里关系更和谐的良好氛围，提高辖内居民的公民意识和公民责任感，积极参与到社区建设之中，引领居民共建、共治、共享幸福社区， 营造邻里之间和睦相处、守望相助、和谐发展的良好社会环境。

(彩虹街民间河长志愿者对驷马涌水质进行检测) 

推动河涌整治，打造水清岸绿花红美景

在街道党工委、办事处的正确领导下，彩虹街加速河涌整治进程，不断加强党组织的引领力量，联动民间河长、水务局、环保局、社区社会组织及社工等多方力量共同参与， 制定多方河涌监督协商机制，全力推动河涌治理。通过微改造工程，增设河涌水质优化设备、绿色植被与灯光设施美化环境，播放环保宣传知识和口号，同时带动“乐行驷马涌志愿者”定期巡涌，开展社区宣传倡导服务，增强居民环保意识，共同爱护社区环境。现在的驷马涌水质清澈，绿水悠悠， 两岸风景宜人，美不盛收，涌边设施齐全，路面整洁，整体环境得到了全面提升，越来越多的居民到涌边歇息和散步， 并纷纷点赞。

(彩虹街民间河长志愿者组织“长制久清”宣传活动) 

引领践行“三个聚焦”，让社区生活更美好

在彩虹街党工委、办事处的领导下，彩虹街社工服务站搭建社区互动平台，成立彩虹街党员志愿服务队，推动党员志愿者成为社区志愿服务队的带领者，发挥先锋模范作用， 影响及带动其他社区居民积极参与，助力解决社区问题，践行“三个聚焦”。在为人民服务的实践中，关注和服务社区长者、青少年、家庭等困境服务对象，为其提供慰问关怀， 生活支持、心理慰藉等服务。在聚焦群众关切方面，彩虹街社工服务站致力推动“心系彩虹党员志愿服务队”的发展， 在队伍中重点培育党员志愿者骨干，推动党员志愿者骨干回到社区各志愿服务队中发挥党员先锋模范作用，带领各志愿服务队队员为社区居民提供服务并解决群众关切的垃圾分 类、河涌治理，协助改善困境群体的生活困难等问题。彩虹党员志愿服务队现有常规队员 16 人，其中 12 人在各志愿服务对中担任队长或骨干，以各社区志愿服务队伍为抓手，解决社区群众关切问题。 

(彩虹街社工服务站为辖内长者举办集体生日会) 

“社工+志愿者”深度联动，发展社区公益慈善

在党建引领下，促进社工与志愿者投入到社区发展各方面事业中来，推动发展社区慈善公益。彩虹街人情味浓，居民邻里关系融洽，互助氛围浓厚，为公益慈善提供了良好基础。彩虹街社工服务站在册志愿者共 1263名，培育了 19 支志愿者服务队，大部分志愿者为本地居民，志愿服务涵盖长者、妇女、亲子、儿童、青少年、社区治理等，通过党员志愿服务队带动所有志愿者服务队开展志愿服务，为社区居民提供满足其需求的服务，提升社区居民志愿服务意识，营造社区志愿者服务良好环境，把社区志愿服务融入到社区发展中，通过35项志愿者服务清单为社区志愿者提供多样化的服务平台，服务社区10万小时，服务居民25万人次，为社区慈善的推广打下良好的群众基础。同时，社工服务站积极实施广州市社工服务站“社工+慈善”战略，为实现老城市新活力和“四个出新出彩”提供支撑。

通过慈善阵地、慈善行动、慈善项目、慈善文化四位一体战略推动“社工+慈善” 的落地实践。

     在广州市民政局和广州市慈善会的指导下建立社区慈善捐赠站点，广泛动员企事业单位、慈善组织、社工机构、志愿团体和社区居民等多元主体参与，开展“心愿彩虹”微心愿计划，号召辖区爱心企业、组织及个人为困难长者、残障人士等兜底服务对象链接爱心资源，倾听他们的心声，了解他们的困难。八年来，彩虹街通过党建引领，社工站共协调社区人力、物资、资金等资源折合人民币已超过 200万元，服务社区居民30万人次，特别是为社区各类困境群体的生活保障提供有力支撑。

通过社工站提供形式多样的志愿服务平台，彩虹街党员志愿者充分发挥先锋模范作用，牵头会同社工开展各类服务，影响和带动其他志愿服务队伍的志愿者参与社区服务，将志愿行动覆盖到社区的每个角落， 将志愿精神和志愿服务在彩虹街辖区内焕发出绚烂美丽的彩虹色彩。

(彩虹街社工服务站为社区空巢老人提供疫情防护支持) 

当前，彩虹街党工委、办事处在荔湾区委、区政府坚强领导下，贯彻落实党中央、省委、市委的决策部署，深化党建引领，以“红”带“绿”，汇聚红色力量全面加速社区治理深度发展，加速社区环境提升、公益慈善发展，彰显绿色发展理念，努力展现彩虹地区五光十色、绚丽多彩的社区新风貌，助力老城区焕发新活力。

(彩虹街社工服务站组织青少年到敬老院关爱老人活动）