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陕西延安:693个贫困村全部脱贫 19.52万人告别“穷日子”

2020-09-15 20:58
来源:半月谈网

(文:张溁)9月15日,陕西省委宣传部、省政府新闻办举办“打赢脱贫攻坚战 共圆全面小康梦”系列发布会(第六场),延安市委副书记、市长薛占海,延安市委副书记、政法委书记严汉平,延安市政府党组成员、市扶贫开发局局长朱东平出席,介绍“大力弘扬延安精神 决战决胜脱贫攻坚”相关情况。

延安位于陕西省北部,地处黄土高原丘陵沟壑区,全市辖2区1市10县,总人口226万,总面积3.7万平方公里。延安是中国革命的落脚点和出发点,延安宝塔成为中国革命的精神标识。同时,延安是中国石油工业的发祥地,是国家规划建设的陕北高端能源化工基地和鄂尔多斯盆地整体开发的重要组成部分。延安苹果种植面积达300多万亩,产量近350万吨,产值突破140亿元。

薛占海表示,2018年,延安市实现区域性整体脱贫,彻底告别绝对贫困,延长、延川、宜川3个国定贫困县“摘帽”退出,693个贫困村全部脱贫,19.52万人告别“穷日子”。目前,全市贫困人口从2014年的20.52万人下降到8544人,贫困发生率从13.2%降至0.56%。

据了解,为确保脱贫攻坚责任夯实夯死,保重点任务落地落实,延安市召开誓师动员大会,层层签订目标责任书、“军令状”。37名市级领导包抓13个县区44个贫困村,198个市直部门和中省驻延单位包联195个贫困村,累计下派1499个驻村工作队、190名县级后备干部到一线锻炼、1807名优秀党员担任第一书记、2.69万名干部开展联户帮扶,实现贫困村驻村工作队、贫困户帮扶责任人全覆盖和市级领导走访县区乡镇、县区领导走访贫困村组、乡镇党委政府走访贫困户“三个全覆盖”。

据介绍,延安市县累计投入财政资金48.2亿元,全面实施产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫、危房改造、生态扶贫、健康扶贫、教育扶贫、兜底保障“八个一批”工程。

以促进稳定增收为目的,大力发展特色致富产业。为有劳动能力贫困户落实产业扶贫补助资金,鼓励发展苹果、棚栽、养殖等特色产业,5.7万户15.6万人受惠产业扶贫政策,有劳动能力贫困人口实现产业全覆盖。特别是苹果作为延安市第一大农业产业,有1.68万户5.15万贫困人口直接从事。大力推广“龙头企业+合作社+村集体经济+贫困户”模式,让贫困户融入全产业链条,直接带动10217户贫困户户均增收4746元。

以稳定群众就业为根本,确保脱贫成效长久稳固。开展贫困劳动力生产实用技术培训,完善高校毕业生、乡贤能人返乡创业优惠政策,累计创业就业贫困劳动力7.02万人,其中转移就业1.3万人,就近就地就业3.9万人,公益性岗位就业1.6万人,自主创业1703人,扶贫基地及社区工厂就业2425人。全市贫困人口人均纯收入突破1万元。

以改善居住条件为重点,加快补齐基础设施短板。坚持把易地扶贫、危房改造作为脱贫攻坚的重要举措,加快农村道路、水利、电力等基础设施建设,全面完成1.5万户、4.9万贫困人口易地扶贫移民搬迁任务,一次性启动实施危房改造3.1万户、实现“清零”目标。大力实施基础设施“三提升”行动,全市所有贫困村通沥青水泥路,安全饮水问题全面解决,实现电力入户和动力电通村全覆盖。

以提升人居环境为关键,促进生态脱贫实现双赢。坚持把脱贫攻坚与农村人居环境整治和生态富民相结合,全市一半以上行政村建成生态村,农村人居环境改善受到国务院通报表彰。累计退耕还林1077.5万亩, 80%以上的农民直接受益,户均获得专项补助3.94万元,聘用贫困户生态护林员7064人次,户均增收4108元,群众生产生活方式明显转变。

以提高健康水平为目标,加强社会保障能力建设。坚持把健康扶贫作为健康城市创建的重要内容,实行贫困人口基本医保、大病保险和医疗救助三重保障,贫困村全部配建标准化卫生室,住院费用报销率超过80%,慢性病患者签约率达到97.8%,累计救助贫困人口8.08万人次、补助资金4.24亿元,资助贫困学生12.05万人次、发放资助金8943.74万元,1.14万户无劳动能力贫困户全部兜底保障。

   薛占海强调,脱贫攻坚助推延安经济社会发展取得显著变化,生产总值接连攀升、突破1600亿大关,经济增速年均增长5.3%,走出了连续多年全省排名垫底的困境,人均GDP和人均财力稳居全省前列,产业结构更趋合理,城乡面貌焕然一新,基础设施日臻完善,民生保障更加有力。

责任编辑:孔德明

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