陕西宝鸡：投入扶贫资金46.43亿元 率先实现所有贫困县脱贫摘帽

（文：张溁）9月2日，陕西省委宣传部、省政府新闻办举办“打赢脱贫攻坚战 共圆全面小康梦”系列发布会（第二场），宝鸡市委副书记、市长惠进才介绍巩固提升脱贫成果，决战决胜脱贫攻坚有关情况。他表示，宝鸡市5年来共投入财政专项扶贫资金46.43亿元，5个贫困县整合涉农资金50.72亿元。目前，宝鸡市脱贫攻坚工作取得了决定性成果，2018年在全省率先实现所有贫困县脱贫摘帽，2019年底，521个贫困村也全部退出，贫困人口由55万人减少到2.03万人，贫困发生率下降到1.09%，2018、2019连续两年在全省脱贫攻坚成效考核中被评为优秀等次，2019年位居全省第一名。

促进增收，不断增强发展能力。依托产业优势，探索推行“嵌入式”产业扶贫模式，累计建成“嵌入式”产业扶贫示范基地285个，带贫益贫合作社1035个、现代农业园区207个，6.29万户贫困群众从中受益。坚持就业围着脱贫转、岗位跟着群众走的思路，累计开发公益类岗位1.87万个，转移就业21.2万人，灵活就业1.8万人，自主创业1983人，实现了全市有就业意愿的贫困户家庭劳动力至少一人就业。宝鸡“技能+”培训模式获评全球最佳减贫案例。同时，宝鸡市发放扶贫小额贷款2.86万户13.97亿元。发挥村级扶贫互助资金作用，发展村级扶贫互助资金协会417个，资金总额2.35亿元，入会贫困户4.9万户，发放借款2.14亿元，有效保障了贫困户产业发展资金需求。

补足短板，共建共享发展成果。宝鸡市农村公路进村“最后一公里”项目完成投资40亿元，建成通村公路8856.8公里，65.92万户群众门前道路得到硬化，硬化覆盖率93.8%。大力实施易地扶贫搬迁，建设集中安置点143个，易地扶贫搬迁群众7501户28132人，配套建设产业园147个、社区工厂24个，搬迁人口转移就业13475人，完成农村危房就地改造10872户。同时，建成饮水工程1243个，全市农村自来水普及率达到99.56%，开展饮水安全设施建设和改造提升工程，完成投资11亿元。

落细政策，群众得到更多实惠。宝鸡市近三年发放贫困家庭学生资助金1.2亿元，全市无一人因贫辍学，城乡教育满意度、升学率走在全省前列。同时，宝鸡市实施“一站式”结算服务，破解百姓看病难、看病贵难题，累计核实救治贫困患者14.8万人，报销贫困人口医疗费用21.77亿元，减轻患者负担8.1亿元，贫困人口政策内医疗费用报销比例达到80%以上。截至目前，宝鸡市累计发放农村低保金7.9亿元，受益人口6.2万人，发放临时救助金1.5亿元，受益贫困群众10.39万人次。困难群众刚性大额支出纳入低保的做法入选民政部社会救助领域十佳创新实践案例。

凝聚合力，社会帮扶温暖民心。徐州作为宝鸡东西部扶贫协作结对帮扶的“好兄弟”，坚持每年互访，27名挂职干部、400人次专业技术人员来到宝鸡参与扶贫，共实施扶贫协作项目112个，辐射带动了全市5万多贫困人口。同时，建立国企、高校、医院三大帮扶体系。3家中央单位累计实施帮扶项目49个，投入资金3023万元；9家省属国有企业完成投资6.42亿元；省属15所高校与12个县区密切合作，开展技术培训、捐款捐物、采购农产品助农脱贫；省市6个三级医院对口帮扶5个贫困摘帽县，派驻帮扶人员309人，有效提升了基层医疗卫生服务保障能力。深入开展“百家社会组织进百村扶千户”活动，引导社会组织发挥自身专长和优势，全市442家社会组织与267个贫困村结对帮扶，累计投入扶贫款物1亿多元，受益贫困人口14.2万人次。