西安：累计实现24.24万人脱贫 绝对贫困问题基本消除

（文：张溁 王莹）9月1日，陕西省人民政府新闻办公室举办“打赢脱贫攻坚战 共圆全面小康梦”系列新闻发布会（首场），西安市委副书记、市长李明远介绍“高质量打赢脱贫攻坚战 全面建成小康社会”有关情况。截至目前，西安市累计实现6.84万户、24.24万人脱贫，贫困发生率从2012年的9.22%降至0.23%，291个贫困村全部出列，唯一的贫困县周至县顺利摘帽。

贫困群众收入水平明显提高。西安市建档立卡贫困户人均纯收入由2017年的6568元增加到2019年的11271元，年均增幅31%。建档立卡贫困人口中，75%以上靠产业脱贫和外出务工，生产经营性收入和工资性收入占到88%以上，其中通过产业帮扶的建档立卡户累计达到6.3万户，2019年底产业帮扶家庭户均增加收入2500元；贫困劳动力转移就业11.83万人，通过各类公益专岗就业6262人。截至目前，西安市2.65万户7.22万人贫困群众纳入低保保障，剩余在册贫困户5338户8606人中，96.4%为低保户和特困供养户，全市脱贫进度符合预期，绝对贫困问题基本消除。

贫困群众生活条件明显改善。西安市全面落实“两不愁三保障”政策，共资助建档立卡家庭学生11.72万人次、资助资金1.11亿元，全市1.99万名建档立卡家庭义务教育阶段学生无一人辍学，通过发展教育斩断贫困代际传递。截至目前，建档立卡贫困人口全部参加基本医疗保险和大病保险，“一站式”即时结算服务实现全覆盖，大病救治率稳定保持在95%以上，近3年全市因病致贫户由6380户降至1122户，因病致贫率由31%降至20.6%。同时，西安市累计实施“十三五”易地扶贫搬迁1858户6630人，完成农村危房改造8120户，其中建档立卡贫困户7291户，农村危房改造工作连续四年在全省考核排名第一。

贫困地区基础设施明显改观。2015年以来，西安市累计投资18亿元，实施行政村通畅工程157.2公里，整治“油返砂”通村公路1244.5公里，硬化通村路586.1公里，改造危桥11座，为1200多公里的农村公路设立了安全生命防护设施，全市43个乡镇、1746个建制村已全部通硬化路、通客车。截至目前，西安市累计投资15.76亿元，实施了1784个农村电网改造升级项目，提前完成“十三五”农网改造升级目标任务。同时，农村户厕改造率达到85%以上，农村公厕基本达到一村一厕。

贫困地区产业发展明显加速。按照“两嵌入、一强化、两提高”的思路，西安市大力发展特色优势产业，持续推进“十百千万”产业扶贫工程，重点发展猕猴桃、奶山羊、葡萄、石榴等10个扶贫主导产业，积极推进食用菌、中草药、草莓、花椒、蓝莓等小众特色产业，每个贫困村都有主导产业，每个贫困户都有增收产品，形成了以大带小、大小互促的产业扶贫格局。同时，西安市为142个贫困村落实50万元集体经济发展资金，全市行政村实现村集体经济组织全覆盖，其中带贫益贫的村集体经济组织808个，带动贫困户25830户91251人；发展新型经营主体286家，带动贫困户2.1万户。目前，西安市建立县、镇、村三级电商服务体系，其中贫困村电子商务服务站共有130个，仅今年上半年农产品网络销售额达15.6亿元。

去年，西安市生产总值达到9321.19亿元，增长7.0%，经济总量提前一年实现“十三五”目标。今年以来，面对前所未有的疫情冲击，上半年全市生产总值完成4575.09亿元，由一季度下降4.1%扭转为增长2.8%，分别高于全省、全国3.1和4.4个百分点；规模以上工业增加值增长6.2%，比一季度提高8.3个百分点，分别高于全省、全国5.2和7.5个百分点；固定资产投资增长12.8%，分别高于全省、全国12.7和15.9个百分点；以上三项主要经济指标增速均居副省级城市第一。