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单丛梅竹青橄榄,一枝一叶总关情——广东潮州市扶贫攻坚纪事

2020-05-26 21:15
来源:半月谈网

在广东省潮州市潮安区凤凰单丛茶省级现代农业产业园,采茶工在采茶

“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声;些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”这首古诗体现了关心民众疾苦、以人民为中心的发展思想和执政理念。

如今,这种思想和理念正在广东省潮州市的扶贫工作中得到贯彻和实践。在这里,潮味文化与单丛茶、青梅、竹子、橄榄等特色农产品结合,通过文化创意为扶贫产业发展赋能,使农民走上脱贫致富之路。在这里,产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、教育扶贫、科技扶贫成果丰硕;在这里,凝聚基层党员干部和群众的力量,发挥驻村干部、扶贫工作队、“扶贫促进会”作用,打响全面脱贫攻坚仗。

泥泞不堪的机耕路变成了平坦宽敞的水泥路,住房困难群众欢欢喜喜住进新房,村里闲置的土地被利用起来发展产业……。“现在生活好过了,村里变美了,路好走了,村民的汽车都能直接开到家门口了。”在省定贫困村——潮安区凤凰镇叫水坑村,78岁的林宏祥老人说起村里的变化时情不自禁地竖起大拇指。

截至2020年4月30日,潮州市共有建档立卡贫困户18706户、45160人,已全部达到脱贫标准,45个相对贫困村全部出列,脱贫攻坚取得决定性进展。

潮味文化与特色产业创新结合 拓宽脱贫致富渠道

3月中下旬到5月初,进入春茶采茶季。在潮州凤凰山嘉茗茶业的茶园里,春茶采摘正紧锣密鼓、井然有序地进行,来自凤凰镇南溪村农户林泰山、李娇容夫妇忙得不亦乐乎,原来小生意做不下去的他们在这里找到了合适工作,解决了困难。

据潮州市茶艺协会会长王泽英介绍,近年来,协会与作为“非物质文化遗产保护基地”的嘉茗茶业一起,组织茶农参加广东省茶叶产业大会、潮州工夫茶茶艺大赛以及开展凤凰单丛有机茶种植、制作技术和潮州工夫茶茶艺的培训工作,为当地茶农提高技艺,提供就业机会。成功举办了“2019年潮州市‘涌泉古岩’杯茶艺师职业技能竞赛”,促成135名参赛者获得了国家职业技能高级茶艺师资格证书。在保护、传承和弘扬“潮州单丛茶制作技艺”、“潮州工夫茶艺”和乡村振兴、扶贫事业方面作出应有的贡献。

据悉,潮州市着力打造单丛茶优势品牌,提升茶叶企业带贫益贫能力,共联结带动农户和贫困户7万多人,辐射带动92个村贫困群众增收。

潮州市农业农村局副局长苏键锋介绍,潮州非物质文化遗产品种多样、类型各异,潮剧、潮州音乐、潮绣、潮州木雕、潮州单丛茶制作技艺等各种带有潮味的民间艺术深深扎根于潮州乡村大地。在乡村振兴、扶贫攻坚背景下,非遗传承迎来生机,结合产业扶贫,拓宽了脱贫致富的渠道,也丰富了农民的文化生活。

盛产青梅和竹子的饶平县东山镇东明村用“青梅竹马”佳话打好乡村旅游牌,发展乡村旅游经济;引进青梅产业公司,建设青梅现代化加工厂及展销平台;引入园林企业,建设观赏竹种植基地30亩,培育几十种类别的竹子,还打造竹编品牌,生产加工簸箕、斗笠、竹篮、竹箩、竹筛等特色竹产品。

而北部山区赤水村、田湖村、水口村、栖凤村等地方则拥有特色农产品青橄榄,适合制造佳酿。通过设立产业园、农科公司和酿酒企业与贫困村、贫困户签订保价保量的“订单式扶贫”,激发农户种植热情,帮助贫困村培育核心产业,激发内生动力,使贫困村的集体经济和贫困户实现双增收。

以“系统思维”统筹推进脱贫攻坚工作

潮州市坚持把脱贫攻坚作为各项重点工作之首,坚持“系统推进基础设施一体化、公共服务均等化、土地同权化、产业特色化、发展区域化”的总体思路,巩固脱贫攻坚成效,促进乡村振兴再上新台阶。

在潮州市出台的推进实施“六大工程”建设沿海经济带上的特色精品城市的《行动方案》中,有两大工程与扶贫攻坚战相关。一项是民生补短板工程,将落实提升民生发展水平三年行动计划及8个配套方案,加大民生领域投入,推进实施总投资超98.7亿元的50个民生项目,全力补齐医疗、卫生等领域短板,强化保障支撑。另一项是兴农惠农工程,将深入实施乡村振兴战略,全力抓好总投资超10.7亿元的15个惠农兴农工程,发展壮大农业产业,打造单丛茶优势产区,推进“菜篮子”工程、农村冷链物流、“四好农村路”建设,实施“粤菜师傅”(潮州菜)工程,加快农业农村现代化发展步伐。

围绕产业、就业、消费扶贫“三个重点”,潮州市精准发力,全面提升扶贫长效机制。在产业扶贫稳增收方面,统筹规划安排1.5亿元发展现代农业,打造十大产业带,建成农业特色专业村56个,推动“一村一品”、“一镇一业”产业规模化、特色化、现代化融合发展。在就业扶贫方面,拓展就业空间,累计举办精准扶贫就业招聘会48场次,提供就业岗位3.8万个,落实公益性岗位安置1019人,鼓励、帮助贫困劳力务工就业1.26万人,培训贫困劳力6917名。在推动消费扶贫方面,推行“订单式”消费扶贫,发动龙头企业采取“以购代捐”“以买代帮”等方式采购贫困地区产品,与贫困户签订保价保量收购协议,以高于市面的价格,收购贫困村和贫困户的特色农产品。推行“直通式”消费扶贫,支持特色扶贫产品上架广东省脱贫攻坚展、中山特色农产品展销会、第二届广东茶叶产业大会等展销平台和“EMS极速鲜”、“邮乐网”、淘宝网、直播等平台,实现社会爱心消费与贫困群众脱贫需求精准对接。

面对突如其来的新冠肺炎疫情,潮州市迅速行动,全面摸查疫情对脱贫攻坚的影响程度,针对贫困户外出务工难、扶贫产品销售难、产业发展难等问题,分类施策。在加强贫困村疫情防控和宣传引导的同时,多形式多途径解决贫困户滞销农产品,强化产业帮扶。

发挥干部队伍作用、凝聚各方力量打好脱贫攻坚仗

脱贫攻坚工作开展以来,潮州各级扶贫干部将贯彻党中央关于脱贫攻坚的决策部署转化为具体行动,扎根基层,全身心投入精准扶贫、精准脱贫工作,与贫困群众同吃、同住、同劳动,切实为贫困群众解难题、做实事,努力推动贫困村贫困户稳定增收、脱贫致富。

潮州市组织各级党员干部深入贫困户家中开展“帮助贫困户进一步改善生活条件、帮助贫困户摒弃生活陋习、关怀慰问贫困户生活”的“三关怀”活动。出台《潮州市关于困难群体医疗保障救助的实施意见》,取消贫困户医疗救助起付线、提高年度限额全额报销合规医疗费;潮州慈善总会、中潮慈善爱心基金分别开设专项医疗救助,对患重病贫困人员给予救助;出台多发性硬化患者医疗保障等专项方案,进一步提高尿毒症、强直性脊柱炎、多发性硬化患者等的医疗保险待遇和救助水平,筑牢贫困群众医疗救助防线。

潮州市还发动社会资本成立以“扶贫促进会”为主要形式的社会扶贫平台,各地基层共成立扶贫促进会47个,募集资金9000多万元,有效帮助困难群众解决一些住房、教育等问题。

一线扶贫干部、扶贫工作队是脱贫攻坚战的主力军。结合贫困村贫困户帮扶实际,在中山市和省直选派驻村干部基础上,潮州市再选派53名驻村干部,其中第一书记4名、党建指导员41名和工作队员8名;选聘32名大学生“村务助理”到贫困村工作三年,在全市机关单位选派124名选调生、275名新任公务员到乡村振兴和脱贫攻坚一线磨砺淬炼;开展“头雁”工程,物色贫困村党组织书记储备人选92名,进一步加强基层扶贫力量。

他们当中,有“带病坚守岗位、心系困难群众”的锡坑村党支部书记谢国雄,有“白天抓疫情防控、晚上开展扶贫攻坚”的中山市派驻饶平县东山镇东明村第一书记、扶贫工作队队长廖子扬等典型人物。

“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”扶贫一线党员干部纷纷表示,虽然在职务上,我们还不及“州县吏”,但作为中国共产党的一员,就要有为人民服务的思想,身体力行、尽职尽责,为脱贫攻坚事业贡献自己的力量。

潮州市扶贫办相关负责人介绍说,接下来,潮州将强化脱贫长效机制建设,持续推进产业就业扶贫和扶志扶智工作,不断增强贫困群众内生动力和自我发展能力。继续因地制宜做优做强茶叶、果蔬种植和禽畜、渔业养殖等特色产业,巩固提升产业扶贫成果;同时推动全社会积极参与消费扶贫;集中力量稳定实现“两不愁三保障”,确保全面完成脱贫攻坚任务。严格落实党中央摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四不摘”政策,扶上马、送一程,不断夯实贫困村长效稳定脱贫基础,扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。 

责任编辑:孔德明

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