略阳县接官亭镇党委书记刘旭：脱贫战场见担当

陕西网讯（记者 山河）22年工龄18年在乡镇工作，扎根基层，无怨无悔。

投身脱贫攻坚战场，抓党建促脱贫、扶产业谋新路，他一马当先、冲锋在前，率先在全县创办首家社区工厂、新建光伏发电、农业观光园区，创新“三合三分”发展模式，实现全镇贫困户产业全覆盖。这就是略阳县接官亭镇党委书记刘旭。

略阳县接官亭镇党委书记刘旭（左一）为帮扶的贫困户武世兴销售山羊

“三严”带队伍锻出扶贫铁军

接官亭镇机关距离县城只有15公里，但镇机关干部走读现象却是全县最少的，究其原因就是镇上的严管理。“对自己严、对干部严、对工作严”，这是刘旭当党委书记定下的工作原则。

“一把手做出样子，精准脱贫就有了上下同心的定盘星。”作为班长刘旭严于律己、以上率下，要求干部做到的，自己带头做到。

从卯实自己肩头的责任入手，刘旭坚持把脱贫攻坚放在统揽全镇工作的高度来抓，明确了“一把手负总责、分管领导各负其责、联村领导齐抓共管、镇纪委督察督办”的指挥体系，将脱贫攻坚的任务细化落实到干部人头。

包抓的贫困群众如何脱贫，干部们犯愁。刘旭带头主动挑了3个“困难户”。好不容易扶持贫困户周明华办起了乌鸡养殖场，但由于周明华缺乏市场门路，销路成了问题。第二天他就拉着周明华到企业、学校、驻镇单位四处推销，成了大伙眼中的“乌鸡销售员”。

打铁自身硬，管理底气足。在他领导下，镇党委按季度制定推进方案，要求镇纪委常态化开展明察暗访、定点督查、随机抽查，并实行脱贫攻坚捆绑问责机制，对推进工作不力不严不实等问题严查真考，全镇脱贫攻坚整体工作质量不断巩固提升。

“三合”抓产业闯出致富新路

地处高寒，贫困面广。接官亭镇辖9个行政村2个社区5157户14478人。2017年数据清洗后全镇仍有5个重点贫困村，建档立卡贫困户959户2885人。产业增收是全镇脱贫攻坚中的“核心”也是最短板，更是刘旭操心最多的事。

全镇在册贫困户中有自主发展脱贫产业的贫困农户比例不高，刘旭大胆创新，创造性的提出“三分三合”的办法，在全市率先实现了贫困户产业全覆盖。

“三合”就是人力整合、资金整合、资源整合，通过“党支部+公司+基地+农户”模式，采取“自主管理、抱团经营、资金托管”的方法培育特色产业项目。“三分”就是将党支部领导权与合作社的经营管理权，监事会的监督权与理事会的经营权，合作社经营管理权与使用权分离，最大限度实现资金收益的同时，保证资金安全。

按照这一模式，全镇共发展中蜂养殖基地8个，养殖中蜂5000箱，覆盖贫困户465户，建成蜂蜜灌装生产线1条。发展密植矮化银杏园3000亩，茶园4320亩。新建亮马台村光伏发电项目，创办了何家岩社区脱贫工厂安置留守妇女和贫困劳动力72人。响水沟.山水涧生态农业观光园、美盛生态园、亮马台大樱桃农业观光园等项目建设初具规模，沿309省道全域旅游雏形已成。通过多渠道、多措施帮助贫困群众增加创收渠道，落实增收项目，实现了9村2社区贫困户产业全覆盖。2017年全镇兑现产业奖补资金609户208.2万元。

“三员”促脱贫拼出一流业绩

一根梁撑不起一座房，仅靠一把手担不了所有责任、完不成所有任务。刘旭给自己定了三个目标：在班子里面当好“指挥员”、在工作当中当好“研究员”，在群众跟前当好“办事员”。

身为党委第一责任人，刘旭有原则，也讲原则。集体研究、集体决策已成为党委议事的不成文规定。大事讲原则，小事讲风格的干事氛围，让镇党委班子始终能保持全身心投入工作。

刘旭善学习，也爱学习，身上有一股子闯劲。为发挥党支部在脱贫攻坚中的组织优势和引领作用，他提议把支部建在产业链上，积极推行“支部+公司+基地+产业”发展模式的同时，创新实施了党员致富示范、“党员中心户+协会”工程，全镇由党员干部带头创办的专业合作社达52个，带动336户864人贫困群众共同发展产业。

一周7天168小时，刘旭大部分时间几乎都泡在一线。工作之余，他喜欢到农户串门。“今年收成有多少？”“最近身体怎么样？”每次走访，他都会详细地了解贫困群众在生产生活上的困难，能现场解决的绝不拖延，尽心尽力为大家办好每件事。

刘旭说：“我也是农家娃，咱也是群众、老百姓。将心比心啥工作都能干到前头。”

在他的带领下，接官亭镇连续两年在全县综合考核和脱贫攻坚考核中位列第一方阵，2017年被市委评为全市脱贫攻坚先进基层党委。脱贫攻坚、产业发展工作受到中央九三学社领导和省、市、县领导充分的肯定。2018年上半年全镇脱贫攻坚再次位列全县第一。群众满意度大幅度提升，两力两率测评也位居全县第一。