连续四年扶贫开发成效位列全省第一方阵——“恩施速度”书写新辉煌

（《企业与市场》网讯 余水行 刘大宏 韩星）11月29日，《企业与市场》杂志社调研组在恩施市学习和调研脱贫攻坚工作。恩施市自实施精准扶贫以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于扶贫工作的系列重要论述为指导，认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，按照党中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府工作部署，把精准扶贫作为最大的政治任务、最大的民生工程和最大的发展机遇，精准施策精锐出战，夺取了消除绝对贫困的决定性胜利。

自2015年到2018年，连续4年在省对市县党委和政府扶贫开发工作成效考核中，恩施市均位列全省第一方阵。《企业与市场》杂志社调研组的同志们对此深表敬意。

11月29日上午，恩施市政府在市扶贫办会议室举行座谈会，向调研组介绍全市脱贫攻坚情况。市委宣传部、市扶贫办、市农业农村局分管负责人出席，会议由副市长杨凯军主持。杨凯军说，在全市脱贫摘帽的关键时期，《企业与市场》杂志社一行到恩施市调研指导工作，帮助我们挖掘典型、推介先进，进一步营造浓厚的脱贫攻坚氛围，我代表恩施市人民政府，代表向前进书记、苏勇市长对各位的到来表示热烈欢迎！

市政协常委、市脱贫攻坚指挥部办公室宣传组组长刘尚华向杂志社调研组介绍了全市脱贫攻坚工作情况。他说，回顾六年来的工作，全市脱贫攻坚有5个亮点值得总结：一是贫困规模稳步下降。2019年通过自查验收，全市剩余的34个贫困村全部出列，贫困发生率由2014年的26.08%下降到0.25%；二是发展环境明显改善。整合资金70多亿元用于精准扶贫，解决“两不愁三保障”突出问题；三是攻坚合力全面形成。东西部扶贫协助、省直定点帮扶、“616”对口帮扶成效明显，“人大代表在行动”“政协三大工程”“千企帮千村”“10.17扶贫日”活动亮点突出；四是群众获得感显著增强；五是“试点”经验得以全面推广。

刘尚华还介绍了主要做法与成效：一是提高政治站位，对标看齐坚定决战决心；二是全面压实责任，务实担当构筑作战体系，17个乡、镇、办、处对应成立前线指挥部，39名市级领导担任指挥长、副指挥长，实行一周一调度，坐镇指挥，以实取胜。2638名干部组建193支村“尖刀班”，吃住、工作、岗位在村，一周两碰头，攻坚拔寨，狠抓落实。还要行业扶贫和1.1万名干部职工与贫困户结成帮扶对子，全力推进“八个到村到户”，以携手共进奔小康；三是聚焦脱贫标准，因户因人精准落实政策。全市义务教育阶段学生入学率达100%、小学巩固率100%、初中巩固率达99.85%；贫困人口参保率达100%，贫困人口家庭签约医生服务覆盖率达100%；实现了全市农村危房“清零”目标；累计兜底保障88.64万人次，实现了“应保尽保、应养尽养、应救尽救”；聚焦生态扶贫政策落实，聘请了5256名贫困对象就地转移为护林员；四是补齐民生短板，最大限度改善人居环境。6年建设乡村公路4472公里，所有村民小组都通硬化路；100%实现村村通动力电；4G网络全域覆盖率超过92%；建强村级阵地；五是着力产业就业，提高质量，增强发展后劲。实施产业发展项目1029个，累计带动贫困户54234户，产业带动率95%；旅游扶贫势头强劲，带动了30万人吃上了旅游饭；技能扶贫成效显著，累计培训9.77万人，有8326人成功创业或就业；金融扶贫、光伏扶贫等专项扶贫扎实开展。全市投入风险补偿金5400多万元，惠及贫困户9009户。建成光伏发电站93座，带动贫困户1056户；借智借势借力，主动作为凝聚攻坚力量；狠抓问题整改，标本兼洽提高脱贫实效。

刘尚华最后介绍了全市对脱贫的巩固提供工作安排。按照州政协副主席、市委书记向前进的高标准要求，在全市努力实现高质量脱贫“摘帽”后，市委、市政府明确的“4099”工作目标基本实现，脱贫攻坚期内，乡村振兴主要任务是持续推进脱贫攻坚； 脱贫攻坚任务完成后，推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接，以乡村振兴巩固脱贫战果，确保脱贫高质量、不返贫、可持续。特别是强化四项保障措施：一是强化摘帽不摘责任；二是强化摘帽不摘政策；三是强化摘帽不摘帮扶；四是强化摘帽不摘监管。狠抓中央巡视、考核、督查和各类监督检查发现的问题整改，做到一体推进，不留死角，堵住漏洞，标本兼治。

与会的市委宣传部外宣办主任张银坤、市农业农村局有关负责人卢海英介绍有关情况，《企业与市场》杂志和《企业与市场》网总编辑王义明在讲话中对恩施市近九年脱贫攻坚所取得的巨大成就表示祝贺！他介绍了调研组一行的目的：一是征求对杂志办好“硒望恩施”专栏的意见和建议；二是代表《企业与市场》杂志理事会2278家会员企业来恩施找准支持脱贫攻坚和社会发展的着力点；找准与恩施合作并达到互利共赢的着力点；找准扶贫帮困献爱心的着力点。以便回去组织和动员会员企业加以落实。

最后，杨凯军副市长表示，今年是恩施脱贫攻坚摘帽年，全市上下全力以赴，查漏补缺，确保如期高质量“摘帽”。他提出了三个希望：一是希望贵社多多关注恩施市的扶贫工作。恩施市在全面打赢脱贫攻坚战役过程中，涌现了一批先进典型，也有很多值得总结和推介的经验，希望贵社可以利用平台优势及宣传资源优势，帮助我们多提炼总结、宣传推介，动员更多的社会力量关心支持我们的扶贫工作；二是希望贵社多多助力恩施市实体经济的发展。恩施市今年脱贫摘帽后的重点在于巩固脱贫攻坚的成果，如何提升和巩固脱贫攻坚成效，抓住产业发展是一个关键。恩施市有着丰富的资源优势，近几年来也吸引了不少企业落户发展。但目前许多企业存在规模大、发展能力有限等瓶颈问题。希望可以利用贵社平台资源，多牵线搭桥对接一些知名企业和有实力的公司到恩施投资兴业，助力恩施市实体经济发展。三是希望贵社多多支持恩施市消费扶贫工作。恩施市得天独厚的地理优势，孕育了丰富的物产资源，但受条件限制，很多优质产品的销售渠道比较单一，纵使“酒香”也怕巷子深。希望调研组各位同志、企业家朋友们能积极参与和支持恩施市的消费扶贫，大力宣传恩施的特产和物产特色，让更多的人了解恩施，走进恩施，带动恩施物产消费，增加老百姓收入，助力巩固脱贫成效。

前排自左至右：杨凯军、方云阶、涂前禹、王义明

图为在金苔香茶业公司大门口合影，前排左起：谢顺、金岁英、涂前禹、李锦江、方云阶、刘尚华，后排左起：邓孝发、刘荆、金岁宏、王义明、黄依铭 

当日下午，刘尚华、谢顺主任、芭蕉侗族乡副乡长刘荆和杂志社调研组一行到白果树村参观。村委会主任邓孝发和金苔香茶业有限公司董事长金岁英、总经理金岁宏都简要介绍了村里脱贫致富和公司带动周边大片农民脱贫致富的情况。在室内监控室的屏幕上可监控几百亩茶园无害化生产，让大家赞叹不已。他们还向我们讲了去年4月主动申请来山里白果树村任第一书记的武汉大学硕士李锦江同志的为民办的实事：从武大争取各方资金50多万元；帮助农民发展茶业、特色养殖（鸡和黑猪）和特色种植（脆李品种），为群众增产增收寻找了一条可持续发展之路。特别在回住地后得知李锦江去年来时是背着得了癌症的父亲而毅然踏上脱贫攻坚征途的，让调研组同志们肃然起敬！