坚持“两个毫不动摇”

观众在2021杭州云栖大会的展馆观摩一家中国企业自主研发的芯片 黄宗治 摄

半月谈记者 桑彤 杨有宗

回顾改革开放风雨历程，中国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大，已经成为推动我国经济社会发展不可或缺的力量。以国有企业为主的大型企业顶天立地，以民营企业为主的中小企业铺天盖地的格局已经形成。“要坚持‘两个毫不动摇’，把团结好、引导好民营经济人士作为一项重要任务。”2020年，习近平总书记对做好新时代民营经济统战工作作出重要指示。

实践告诉我们，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，二者相辅相成、相得益彰。坚持“两个毫不动摇”，才能让中国经济在高质量发展道路上行稳致远。

服务重大战略，发挥引领作用

习近平总书记指出：“公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇，这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。”

改革开放以来，我国社会主义公有制的主体地位日益巩固，国有企业改革取得巨大成就，企业发展质量和经营效益大幅提升，资产规模不断扩大，国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力进一步增强，成为社会主义现代化建设的中坚力量。

2021年9月28日，装运 50 个满载服装鞋帽、玻璃器皿、汽车配件、精密仪器等货物的“上海号”中欧班列始发，从阿拉山口出境，驶向目的地德国汉堡。在目前全球海运、空运受到疫情影响，价格空前高涨，舱位紧缺的情形下，由上海始发的中欧班列开设恰逢其时。

为这条线路提供支撑的，是由国企东方国际集团牵头，以市场化方式推进、独立运营的一个全新平台公司——上海东方丝路多式联运有限公司。上海东方丝路多式联运有限公司董事长王锦秋说：“通过中欧班列运输货物的时间可以压缩到2周左右，比海运时间节省一半。这为我们向‘一带一路’沿线国家和地区、向欧洲出口提供了新的途径。”

习近平总书记指出：“要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇，坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇。”“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。”

国有经济规模不断扩大，为公有制主体地位的巩固奠定了坚实基础。综观近些年发展历程，地方国资国企在发展大局中发挥了重要作用，是坚决执行重大战略的骨干力量。

借力时代发展，激发市场活力

2021年6月28日，金沙江白鹤滩水电站世界唯一百万千瓦机组正式发电投产，开启西电东送的新篇章;6月30日，京沪高铁开通运营十周年，全新提速的350公里时速带领中国高铁踏上新征程。

不论是奔流东西的白鹤滩水电站，还是联结南北的京沪高铁，一项项重大工程成果斐然，鼓舞民心。但不为公众所周知的是，这些重大工程项目的背后，都离不开民营企业的参与、支持和保障。

2018年，习近平总书记在辽宁考察时强调：“我们毫不动摇地发展公有制经济，也毫不动摇地支持、保护、扶持民营经济发展、非公有制经济发展。我们要为民营企业营造好的法治环境，进一步优化营商环境。”

2022年1月8日，由复星牵头民营联合体投资控股的我国首条民营控股高铁——杭台高铁(杭绍台铁路)正式开通，这一铁路投融资体制改革示范项目迈入运营阶段，其成功探索实践对我国经济社会发展具有重要意义。

民营经济是创造就业、创新发展、贡献税收的重要源泉，是社会主义市场经济的重要组成部分。从“个体户”到创业创新者，从“承包制”“股份制”到“合伙制”，民营企业为中国的新经济发展带来无限活力和想象力。

企业自主研发的鼻咽拭子采样机器人 陈钟昊 摄

密切配合协调，助力行稳致远

我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。公有制经济和非公有制经济犹如中国经济的两翼，缺一不可。两翼密切配合、协调振动，中国经济才能飞得高，飞得远。

国务院国有企业改革领导小组办公室1月17日召开的会议显示，截至2021年年底，我国国有企业公司制改革基本完成，中央党政机关和直属事业单位所管理企业中公司制企业占比97.7%，地方国有企业中公司制企业占比99.9%，实现了历史性突破。

国企改革三年行动的“收官”之战，意味着从法律上制度上实现政企分开、政资分开，有利于将国有企业打造成为真正独立的市场主体。这是全面深化国有企业改革的迫切需要，也是加快转换国有企业经营机制的必然要求，对进一步推动国有企业与市场经济深入融合， 激发国有企业发展活力、动力具有重大意义。

当前，以中小微企业和个体工商户为代表的民营企业面临的困难依旧很大。2021年中央经济工作会议要求，经济工作要稳字当头、稳中求进，继续做好“六稳”“六保”工作。不少银行及时响应小微金融服务需求，主动靠前开展批量对接，打破了过去“大银行做大企业，小银行做小企业”的刻板印象。

毫无疑问，让公有制经济与非公有制经济更好地协同发展，巩固壮大“众人拾柴火焰高”的发展态势，找到“最大公约数”，才能不断激发全社会的创造力和发展活力，助力中国经济航船行稳致远。