新时代治藏方略划重点

半月谈记者 王炳坤 唐弢

8月28日至29日，中央第七次西藏工作座谈会在北京召开。会上，习近平总书记全面总结中央第六次西藏工作座谈会以来的工作成绩和经验，深入分析当前西藏工作面临的形势，明确提出“10个必须”的新时代党的治藏方略，并对今后一个时期西藏工作的目标任务、方针政策做出了新的战略部署。

9月2日，西藏自治区社科联组织召开学习中央第七次西藏工作座谈会精神研讨会。会上，多名专家、学者解读了此次座谈会的新提法、新重点。

——明确必须坚持以维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点，这是强调要铸牢中华民族共同体意识。

“我国自古就是统一多民族国家。”西藏社会科学院民族研究所副所长阴海燕认为，民族团结是我国各族人民的生命线，团结统一始终是中国历史发展的主流，维护国家统一和民族团结是各民族的最高利益。

把握西藏工作的着眼点和着力点，就是要求我们铸牢中华民族共同体意识。西藏社会科学院院长索林表示：“西藏工作在党和国家大局中的特殊重要性，主要体现为西藏民族团结、社会稳定对国家统一和安全具有的重要意义。西藏只有牢牢把握反分裂斗争主动权，夯实维护祖国统一和民族团结这一基础，各族群众的幸福感和安全感才能不断增强。”

——提出加快推进高质量发展，并将改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，这是实现西藏长治久安的根本遵循。

稳定和发展始终是贯穿当前西藏工作全局的重大主题。西藏社会科学院经济战略研究所副研究员陈朴认为，近年来，西藏经济社会取得的长足发展证明，党中央关于西藏经济工作的方针政策是完全正确的，必须长期坚持、全面落实。“但面对新形势新任务，我们也要看到西藏经济社会发展仍存在短板，西藏区域间经济发展差距依然存在，城乡发展不充分且不平衡，经济要素领域仍面临交通、人才、资金、成本等短板。”

西藏自治区党委党校经济学教研部主任土多旺久表示，针对上述问题，此次座谈会提出“加快推进高质量发展”，切中要害，对应了西藏发展中实际存在的问题。我们必须要围绕贯彻新发展理念，为实现西藏持续稳定和快速发展作出贡献。

——进一步突出强调了青藏高原生态保护的极端重要性。

习近平总书记指出，保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。习近平总书记一直非常关心西藏的生态保护，也多次对青藏高原的生态保护提出要求。

西藏大学马克思主义学院教授普布次仁表示，此次座谈会深刻阐述了保护好青藏高原生态环境，以及把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地的重要性，并且提出要深入推进青藏高原科学考察，完善补偿方式，加强边境地区建设等配套制度和工作，这些必将成为青藏高原生态环境保护的利器。

——明确对口支援政策须长期坚持，并统筹协调中央关心、全国支援与西藏自力更生、艰苦奋斗的关系。

西藏自治区发展研究中心常务副主任尹永威说，这次座谈会进一步明确了中央支持西藏、全国支援西藏是党中央的一贯政策，必须长期坚持。

同时，习近平总书记指出，广大干部特别是西藏干部要发扬“老西藏精神”，缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高，在工作中不断增强责任感、使命感，增强能力、锤炼作风。“这是鼓励西藏干部群众摒弃等靠要思想，增强干事创业能力，开创工作新局面。”尹永威说。

——更加鲜明地提出“必须加强党的建设特别是政治建设”，这是新时代党的治藏方略的组织保障。

“办好中国的事情，把西藏治理好，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。”阴海燕表示，加强党的建设特别是政治建设，是巩固党在西藏的执政基础，促进西藏稳定发展的坚强保障。

在普布次仁看来，新时代党的治藏方略，是一个重大的政治命题，这次座谈会从推动从严管党治党走深走实、加强党的政治建设、加大党风廉政建设和反腐败工作力度等方面，深刻阐述了党的建设要求在西藏工作中的新内涵，这对营造西藏风清气正的政治生态，具有重要意义。