余干：一方独具风情的水土

这里是花的故乡，

这里是鸟的天堂。

这里的鸟真自由，

自由得像我们的思想;

这里的花真烂漫，

烂漫得像我们的向往。

还有那水，

还有那山。

那水亮丽得像散文，

那山动人得像歌唱。

在这里，

我留下我的诗，

带走的是一个梦：

水乡在梦里，

梦里思水乡。

——著名诗人汪国真赋诗赞余干

余干县地处赣东北，鄱阳湖东南岸，国土面积2331平方公里，辖27个乡镇(场)，386个村(居)委会，总人口l06万，是江西省5个人口过百万的县份之一。公元前221年(秦始皇二十六年)建县，因境处余水(信江古称)之干(岸边)而得名，迄今已有2200多年历史。

余干位于南昌、鹰潭、景德镇“金三角”中心区，是鄱 阳湖生态经济区核心县、南昌核心增长极都市经济圈、上饶市对接省会南昌的桥头堡。全县水域面积960平方公里，是环鄱阳湖地区水域面积最大的县份。境内生态良好，素有“鱼米之乡、候鸟天堂”之称。

近年来，余干县经济发展呈现出良好态势，正逐渐成为鄱阳湖畔绿色崛起样板。2016年，限额以上消费品零售总额、农村居民可支配收入、城镇居民可支配收入、金融机构贷款、税收占财政总收入的比重、现汇绝对值等6项指标的增幅位居全市第一!社会消费品零售总额、利用省外2000万元以上项目资金、新增规上企业数量等3项指标列全市第二!财政收入、固定资产投资、实际利用外资等3项指标增幅列全市第三!

你若盛开，蝴蝶自来。近年来，余干县先后获得了全国法治创建先进县、全国粮食生产先进县、全国科普示范县、全国电子商务进农村综合示范县、中国生态美食之乡、中国芡实之乡等十多项国家级荣誉，以及江西省电子商务示范基地、省级现代农业示范区、江西最具吸引力投资目的地等数十项省级荣誉。

余干县也是国家扶贫开发工作重点县、省定集中连片特困地区县，“奋力脱贫攻坚，同步全面小康”仍然任务艰巨，责任重大。当前，余干县正以脱贫攻坚工作统领全局工作，通过打响“七大攻坚战”(精准脱贫、棚户区改造、现代农业、工业决战500亿、秀美乡村建设、旅游景区建设、移风易俗)，实施十大扶贫工程(结对帮扶、产业发展扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫、危旧房改造扶贫、基础设施建设及村庄整治扶贫、社会保障扶贫、健康扶贫、教育扶贫、生态保护扶贫)，奋力迈出了加快绿色发展、决胜全面小康的坚实步伐。

余干：一方独具风情的水土

名人辈出。古称“馀汗”，秦始置县，是江西省18个古县之一。2200多年的历史长河里，孕育了一大批文人士子、忠臣良相。从百越领袖“江西第一人杰”汉长沙王吴芮，到宋代右丞相赵汝愚，从诗人李思衍到理学家张遐，再到原中共中央政治局常委、中纪委书记吴官正等，名人辈出。

山青水秀。全县国土面积2331平方公里，基本构成为“四水三山二分田，一分道路和庄园”。余干水域面积960平方公里，是环鄱阳湖地区水域面积最大的县份。信江穿境而过，水深而质优，水质常年保持在《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准以上。近年来，余干县以“河长制”、园区企业技术升级、农业科技推广、植树造林等为抓手，全力推进“净水”“净空”“净土”“护林”四大行动，生态进一步优化。如今，放眼信江两岸，满目苍翠，沃野千里，处处风光处处诗;漫游黄金水道，船来舟往，渔歌飞扬，一片兴旺与繁荣。

候鸟天堂。余干境内河流纵横，湖泊众多，96万亩湿地为野生动物特别是鸟类提供了丰富的食物资源和良好的栖息环境。据统计，全县有鸟类230余种，其中冬候鸟107种、夏候鸟52种、留鸟71种，有白鹤、白头鹤、黑鹳、东方白鹳等国家一级保护动物4种，小天鹅、灰鹤、白枕鹤等国家二级保护动物49种。据统计，每年冬天到余干境内越冬的候鸟数量约在8-12万只之间，“飞时遮尽云和月，落地不见湖边草”是最生动的写照。经专家测算，全球99%以上的白鹤到鄱阳湖越冬，而余干县境内占其总数的95%以上。“梦里水乡，候鸟天堂”之美誉，余干实至名归。

美食之乡。余干丰富的粮食资源、渔业资源和农特产资源，为余干提供了独一无二的生态绿色食材和原法原味的余干味道。近年来，余干大力推广“农业+美食”模式，成功申报了中国生态美食之乡，打响了美食品牌。余干辣椒、余干芡实、余干豆腐等特色农产品和乌鱼、黄鳝、泥鳅等水产品在市场上供不应求;红烧甲鱼、藜蒿炒腊肉、余干辣椒炒肉、银鱼泡蛋等经典美食被评为“十大赣菜”的代表作。“鄱阳湖风光宴”代表余干参加全国各种美食大赛，获奖无数，声名远扬。美食名店、美食名菜、美食文化，又助力余干现代农业朝着有机、绿色、无公害的方向快速发展，形成良性循环。

余干：一座优势明显的城市。

恰逢天时。发展机遇千载难逢。余干县地处长三角经济区、海西经济区和鄱阳湖生态经济区三大国家经济战略区叠加位置，是鄱阳湖生态经济区的核心县，大南昌都市圈联动发展县，昌九一体化经济辐射区，省委、省政府重点支持鄱余万都四县发展的中心县。作为国家扶贫开发工作重点县，国家、省市都对余干县非常关心和重视，并出台了众多的优惠政策给予支持和帮扶：《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》为国定贫困县IPO开辟了绿色通道;省委省政府出台了《关于支持鄱余万都滨湖四县小康攻坚的指导意见》，用真金白银支持余干发展;市委市政府《2017年全市招商引资工作方案》《关于园区工业企业融资服务实施方案(试行)》和《余干县鼓励和扶持企业挂牌上市若干政策(试行)》等系列文件，都明确了企业上市、企业融资担保、产业发展基金等方面的诸多优惠政策。可以说余干县正处于最好的历史发展机遇期。

占有地利。交通平台优势明显。余干县城地距南昌56公里，距鹰潭60公里，距景德镇100公里，处南昌、鹰潭、景德镇“金三角”中心区。周边有南昌、景德镇、三清山3个机场，有浙赣、皖赣、鹰厦、京九4条铁路，有沪昆、京福、济广、德昌4条高速，其中济广高速在高新技术园区设有出口，德昌高速在乌泥食品产业园区、现代农业示范园区设站。昌景黄高铁已开工建设，并在余干设站。环鄱阳湖旅游公路正在规划建设中。在发展平台方面，余干近年来着重加强“三大平台、四大园区”建设。余干县高新技术产业园区，总规划面积为10平方公里，园区功能齐全，污水处理厂、园区医院、公租房已相继建成，还拥有园区铁路专用线和货运场。城西创新创业产业园，占地1000亩，主要建设高科技产业、新能源电动车产业、劳动密集产业。同时在园区规划建设一个小微企业创业园，县委县政府将统一规划建设并实行企业入驻免租3年。生态食品产业园，规划建设面积5平方公里，其中建成区面积2平方公里，已入驻生态食品加工企业8家。现代农业示范园区，主要围绕高效农业、特色农业、观光农业、健康农业、赛事农业、乡村旅游等方面，以现代农业和休闲旅游业为主线，一二三产融合互动，重点打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。环鄱阳湖地区优质农产品生产基地，特色农产品展示窗口。

注重人和。大力优化发展环境。近年来，余干县正着力创优六大环境(“风清气正的政治环境、宽松有序的政策环境、优质高效的政务环境、公平正义的法治环境、文明和谐的社会环境、谋事创业的舆论环境”)，扎实开展“降低企业成本、优化发展环境”专项活动，以环境的大改善推动群众满意度和企业认可度的大提升，努力实现“商务环境优于周边地区、办事效率高于周边地区、客商感觉好于周边地区”的目标。为服务好工业企业，该县全面落实“一个项目、一名责任领导、一个小组、一本台账、一抓到底”的“五个一”机制，为入园企业开展了“保姆式”的服务;在土地报批、项目立项等各个环节，安排专人专班负责，与业务上级保持不间断对接，跟踪式催办，力争项目在最短时间内获批;开展预约服务、登门服务、延时服务和代办服务，进一步优化项目审批环境，行政审批事项办理时间平均提速30%以上。同时，余干将工商、税收等职能部门全部驻点行政服务中心，公开办事程序，简化企业办事流程，并公开承诺“大厅之外无审批，清单之外无权力”建立行政服务“代办制”，做到县内手续一日清、市内手续一周清、省内手续一月清，让投资者投资放心、创业舒心、赚钱安心。针对企业融资难问题，政府专门设立了10亿元的企业发展基金，在高新技术产业园区内还专门实行了“财园信贷通”、“助保贷”业务，切实解决企业融资难问题。

（刘山钰）