黄河金三角区域的交通中心
韩城位于晋陕豫黄河金三角核心区域,是华北进入西北的桥头堡、陕西东北部的门户城市,是连接秦晋的重要交通要道和“进入韩城看陕西”的形象窗口。市域交通路网密集,国省干线四通八达,拥有始发北京的直达列车,京昆高速纵贯南北,108国道与西候铁路穿越全境。近年来,韩城先后实施了108国道北线改造、黄韩候铁路复线、城市二环、327国道等重大交通项目建设,全市公路总里程达2000公里,基本形成了“干支结合、布局完善、结构合理、服务良好”的交通网络。目前,我们聚焦追赶超越目标,正在加快构建一小时经济圈,澽水河古城至芝川内河航道即将通航,韩城合阳机场国庆前实现首飞,城市空轨年内投用,禹门口黄河大桥、327国道、蒙华铁路、太史大街西延和108国道三期等20多个重大交通项目全面推进,西安至韩城城际铁路、韩城万荣黄河大桥年内启动,倾力打造“水陆空一体化,辐射黄河金三角”的立体大交通格局。
加速转型的新型工业城市
市域矿产资源富集,煤炭总储量达103亿吨,煤层气可开采量达2000亿立方米,年产原煤1000万吨、焦炭1000万吨、钢铁1000万吨、发电270亿度、天燃气15亿立方,是陕西最大的钢铁基地、西北重要的能源重化工基地。近年来,我们坚持一手抓传统产业转型升级,一手抓新兴产业培育壮大,谋划实施千亿新能源汽车、千亿清洁能源、千亿新材料、千亿绿色装备制造、千亿健康“五大千亿产业集群”和“十大百亿企业集团”,引进了禹萧钢构、沃特玛新能源汽车联盟、华为集团、远大住工等一批知名企业,组建了煤化工、陶瓷、铸造等20多所研究院和工程中心,新型环保陶瓷、维康水素水、公路相变材料、绿色建筑集成基地等一批新型工业产业相继投产,新型工业体系初步形成。今年一季度工业增速达到30.2%。当前,我们按照“园区化承载、集群化发展”的思路,大力发展新型工业,加快产业转型升级,计划到2020年,全市工业产值突破3000亿元,建成国家级循环经济示范基地、国家新能源示范城市和新型工业强市。
写满故事的文化旅游名城
韩城是世界文化名人司马迁的故乡、中国历史文化名城、国家优秀旅游城市。市内文物旅游资源丰富,现存各级重点文物保护单位216处,国保就有15处。元代建筑占全国六分之一,号称“元代建筑博物馆”;韩城古城是全国六大保存较为完整的古城之一;党家村民居以“民居瑰宝”、“东方人类居住的活化石”享誉海内外;梁带村遗址被列入2005年全国十大考古新发现;市博物馆馆藏文物万余件,数量在全国同级博物管位居前列,素有“文史之乡”、“关中文物最韩城”之美誉。晋陕大峡谷、黄河古龙门、香山猴山、芝水澽河等自然景观唯美壮观,令人流连忘返。韩城是大禹治水、鱼跃龙门美丽传说的发源地,赵氏孤儿、尾生抱柱等故事就发生在这里。近年来,我们坚持把旅游业作为调结构、促转型的重要抓手,引进乌镇、港中旅、华谊兄弟、东方园林等知名企业,投资100亿元建成了国家文史公园、古城文化街区、梁带村博物馆等精品旅游项目23个,盛大举办了“一带一路”国际灯光艺术节等系列文化活动,旅游产业持续升温。今年一季度来韩游客达426万人次,元宵节单日接待游客28万,韩城已经成为陕西东线旅游的重要节点和游客首选的旅游目的地。
特色鲜明的现代农业基地
韩城人杰地灵,物产丰富。全市耕地面积40万亩,有“椒、果、菜、畜、渔”五大主导产业,是“中国花椒之乡”,年产大红袍花椒4000万斤,占全国产量的1/6,产值达20亿元。全市拥有现代农业示范园区40个,农业产业化经营组织82个,专业合作社549家。目前,我市投资100亿元正在建设的10万亩韩合国家农业公园,是西北地区规模最大、设施最完善的农业主题公园,年内核心区对外迎客。投资50亿元的国家级花椒产业示范园区,是国内功能最全、面积最大、规格最高的花椒综合交易产业园区,着力打造全国花椒标准化检验检测、批发交易、价格形成、信息发布、科技研发和产业会展“六大中心”,计划年内部分投运,预期年产值300亿元。投资30亿元建设的黄河万亩生态渔业园区,是全国最大的“农业+旅游”综合示范园区,其中“九鲤坊”示范区已于“五一”向游客开放,首批140万尾南美白对虾7月份可以上市。我们还在同步推进万亩设施农业、万亩有机果业、万亩设施蔬菜、万亩苗木繁育、现代畜牧养殖等特色园区建设,计划到2020年,全面建成国家级现代农业示范城市。
创新开放的活力之城
上世纪八十年代,韩城在全省率先撤县设市;九十年代,全省国企产权制度改革在韩城试点;新世纪,在全省首开计划单列试点先河,承担中省各类试点示范20多项,韩城正在以开放包容、创新发展的姿态,踏上了跨越发展的新征程。近年来,韩城主动融入“一带一路”,设立了驻哈萨克斯坦、新加坡、以色列、霍尔果斯口岸等10个驻外机构和34个大中城市招商服务处,与沿线6个国家和5座城市建立了友好合作关系,陶瓷、汽配、钢构、木塑等产品打入中西亚,开放型经济新高地加速形成。以创新的举措破解资金和用地难题,扎实开展省级金融创新试点,成功改制首家农商行,成立政府主导的政鑫担保、政银保、中小企业应急转贷三大融资平台,设立新兴产业等7支亿元基金,与民企联手成立民间借贷登记服务中心,先后解决企业融资300多亿元。引进陕西股权交易中心设立韩城孵化基地,21家企业成功挂牌。盘活政府存量资产,组建了57个市属国有公司,形成了千帆竞发的新格局。综合采取确权登记、增减挂钩、占补平衡等方式分类供地,先后解决项目建设用地5万余亩,被评为全国国土资源节约集约模范市。
干事创业的价值洼地
韩城在已有的省级经济技术开发区和高新区基础上,今年新设立了黄河新区、芝川新区、龙亭新区和象山科教新城,六大园区各具特色、各有侧重,适合各类优质企业和项目落户发展。深入推进“放管服”改革,实行项目并联审批、集中审批、限时办结和首问负责制,重大项目市级领导包抓、部门“一把手”包联,确保项目从前期审批到落地建设的快速高效。工业园区标准化厂房、道路、供水、供气、供热、电力、污水和垃圾处理等基础设施健全,价格优势明显;教育培训、酒店餐饮、商贸物流等服务功能配套到位,企业可以轻松入驻,快速投入生产。韩城也是产学研一体发展的先行军,先后与清华、北大、西安交大、景德镇陶瓷大学等10余所高校开展产学研合作,成立了煤化工、炭黑、陶瓷、铸造、汽车制造等科技创新平台,政府每年投资2000万元重奖科技企业和创新型人才,全力建设省级创新型城市。为了实施人才强市战略,我们专门成立了招才引智工作领导小组和招才引智工作局,实施“百名博士硕士进韩城”工程,每年引进高端人才百余人,为全市追赶超越提供智力支持。同时,还为来韩高端人才和优秀企业家准备了专家公寓,出台了户籍转入、家属就业、子女入学等优惠政策,全力打造人才聚集的洼地,让来韩城创业的企业家后顾无忧。
近年来,韩城靠创新和实干,用智慧和汗水,积极应对能源工业下滑风险,市域经济在攻坚克难中逆势上扬,经济增速稳居全省第一方阵,综合实力为西部百强第30名,陕西十强第2名,创造了干部作风的“韩城现象”、项目建设的“韩城速度”、改革创新的“韩城模式”,推动韩城发展进入了蓄势勃发的新阶段。前不久刚刚闭幕的省第十三次党代会,明确提出要将韩城建设成为“黄河沿岸区域性中心城市”,宏伟目标令人振奋,也充分说明了省委、省政府对韩城工作的肯定和未来发展的信心,韩城愿与大家携手共进,开创未来,互利共赢。(薛江红)