陆杰华：弥合老年人“数字鸿沟”，重点推动数字素养反哺

2021年4月25日，由中国人民大学人口与发展研究中心和中国人民大学北京社会建设研究院主办的“互联网与养老：数字时代的机遇与挑战”研讨会在京举行，来自中国人民大学、北京大学、南开大学、中央财经大学及中国社会科学院的专家学者围绕数字时代老年群体遇到的“数字鸿沟”展开热议，探讨包括抖音在内的各互联网平台，如何切实可行地让互联网助力养老、如何让老年人成为数字时代红利享受者。

目前，智慧社会构建方案与社会治理形态尚不能充分满足老年人的实际需求，北京大学社会学系教授陆杰华在会上指出，就社会治理的角度而言，我国正在经历智能技术快速发展的阶段，从网民群体的年龄结构来看，截至2020年12月，我国网民规模已达到9.40亿人，其中60岁及以上的人群占10.3%。

北京大学社会学系教授陆杰华

在“数字化”和“老龄化”交汇的宏观背景下，老龄群体中接触互联网的仍是少数人，与年轻人在信息获取和使用上存在“数字鸿沟”差距，但“数字鸿沟”不仅局限于互联网设施水平的高低，且同时呈现出接入沟、使用沟、知识(素养)沟三种不同的面向，陆杰华对此提出知沟理论——知识的鸿沟，从使用沟来看，2018年数据显示，会使用社交类功能点的老年人占比大约在85%上下，会使用信息类功能点的老年人比例下滑到65%上下，会使用支付类功能点的老年人比例下滑到50%左右。与此同时，越来越多的老年人却通过以抖音为代表的短视频参与到数字社会中，在短视频平台实现新的人生价值，建立新的情感共鸣和沟通桥梁，但从知识沟层面来看，老年人数字素养仍然相对低下，对比年轻人在数字技术使用的相关知识和素养存在显著差异。因此，陆杰华表示，未来使用沟和知识(素养)沟更值得被关注。

面对数字时代浪潮和老龄化浪潮交汇融合的当下，老年人在数字时代仍面临三大问题，陆杰华强调，一是农村地区，低收入老年群体对网络技术的了解有限，对智能设备和网络技术的掌握较少;二是针对老年人的诈骗问题层出不穷，安全、规避风险的网络环境仍待完善;三是数字化技术学习的渠道受限，推动数字素养反哺是未来重点关注的问题。

未来如何弥合老年人“数字鸿沟”，陆杰华提出五点建议。

一要加强智能设备和服务的适者化建设，推动互联网应用适老化改造，推动线上高科技养老产品与线下养老服务有效衔接。

二要加强“数字素养反哺”，针对老年人开展数字化技术的培训学习，利用好自媒体，构建专门为老年群体提供数字化学习的智慧服务平台，共同推进在线终身教育学习系统等老年产品的开发和推广。

三要提供专门的“老年通道”服务，在医疗、社保、民政、金融、电信、邮政、信访、出入境、生活缴费等高频服务领域，保留线下服务渠道，以保证缺乏手机及互联网知识基础的老年人能够接受正常的公共服务。

四要加强数字化的法治治理，进一步探索和研究政府监管、平台自治、行业自律、公众参与的多元统一和相互促进的制度。

五要重视老年群体的实际需求，既要重视老年人的实际接受能力，也要满足老年人独特又多样化的需求，进一步明确众多实践操作层面的事项出台相关细则，让政策真正落到实处。