半月谈记者 魏婧宇 王金金 陈圣炜 李琳海 周盛盛
2026年3月5日下午，习近平总书记参加他所在的十四届全国人大四次会议江苏代表团审议，同代表们共商国是、共谋发展。每年全国两会期间，总书记都到团组同代表委员一起审议讨论，面对面交流。这是全过程人民民主的生动实践，体现出顶层设计与基层实践的密切互动。
在“十五五”开局之年，半月谈记者回访了7位曾经在“十四五”期间现场聆听过总书记殷切嘱托的全国人大代表。他们是：江苏南通市委书记吴新明，徐工集团工程机械股份有限公司总工程师单增海，江苏连云港市海连社区党委书记李肖娜，青海省海东市互助土族自治县工商业联合会专职副主席阿生青，青海省海北藏族自治州门源回族自治县人大常委会副主任孔庆菊，内蒙古乌兰察布市女科技工作者协会会长郭艳玲，中国东方乐团副团长王晓红。
“十四五”收官，“十五五”启程。5年间，代表们提出的不少建议和对策为党和国家决策提供了有益参考，推动了相关政策措施的出台和完善。5年间，代表们牢记嘱托，履职担当，将会上的承诺积极转化为会后的务实行动，让蓝图从纸面落实到地面，所在地方和行业发生可喜的变化。
锚定长江口，下好“先手棋”
在中国式现代化建设全局中，长江三角洲地区具有十分重要的战略地位。长三角一体化发展，是总书记亲自谋划推动的国家战略。南通作为长三角中心区城市、上海大都市圈重要一员，是重要参与者。
2024年3月5日，总书记参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议。吴新明发言时，向总书记汇报了南通融入服务长三角一体化发展的实践，并提出一个设想——共建长江口产业创新协同区。
总书记认真倾听后指出，南通现在交通非常方便，越来越好了，可以说是“左右逢源”，要用好长三角一体化发展的国家战略。
“总书记的话，点出南通的区位优势，更指明我们的发展方向。”吴新明说，这句话一直印在他心里，也成为南通抢抓长三角一体化发展机遇、以共建协同区为“先手棋”的信心之源。
在长江口打造一个以产业创新为重点的协同区，向内承接上海辐射和非核心功能疏解，向外联动上海大都市圈其他城市和长三角全域，将形成南有长三角生态绿色一体化发展示范区、北有长江口产业创新协同区的生态、产业两翼格局。“这是基于南通跨江融合实践的深思熟虑。”吴新明说。
设想很快转化为行动。吴新明提出的加快长江口产业创新协同区北岸先行区建设的建议案，被全国人大常委会列入重点建议案，由国家发改委牵头主办，5部委协办。2024年5月，国务院《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》明确提出，“建设长江口产业创新绿色发展协同区”。2025年12月，国家发改委正式批复《长江口产业创新绿色发展协同区建设方案》，明确了2026年至2028年重点实施的22条具体任务。
交通互联更高效，产创融合更紧密，生态共保更有力，公共服务更同质，营商环境更优化……“十四五”期间，南通坚持以更高站位、更大格局服务推动长三角一体化发展。到2025年，南通已连续3年入选营商环境创新城市，创新指数居全国地级市首位。
在江苏南通海门，我国自主研制的“江海号”盾构机启动，我国最长公路水下盾构隧道海太长江隧道正式开掘 季春鹏 摄
以自主创新挺起大国脊梁
“任何时候中国都不能缺少制造业。”总书记的话让单增海至今记忆犹新。
“你们起重机里面的芯片，是国产的吗？”2023年3月5日，总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时，向单增海发问。
“全是国产！”单增海响亮地回答。审议现场，单增海带来一个好消息：“2017年您考察徐工时乘坐的220吨全地面起重机，关键指标已达到全球第一，国产化率由原来的71%提升到100%。”
总书记肯定地说：“你们的工程机械是做出来了，达到了世界领先水平。从全世界来看，我们现在的制造业门类品种是最齐全的。同时，我们还要再提升，向中高端走，我们高质量发展要体现在这里。”
总书记对制造业的重视、对企业创新的关切，让单增海深感责任重大，更坚定了他做大做强装备制造业的决心和信心。
“科技创新就要摒弃幻想，靠自己！”“十四五”期间，单增海始终牢记总书记“很多核心技术是求不到、买不来的”殷殷嘱托，带领团队锚定高质量发展，在高端化、智能化、绿色化转型等方面取得一系列新突破、新进展：千吨级起重机从订单下达至交付客户，周期从约340天压缩至约120天；新型电控变速箱、负载敏感多路阀、控制系统软硬件等一批高端零部件实现自主可控；围绕“5G+工业互联网平台”加速产业智改数转，数字化系统覆盖率由75%提升至95%，关键工序数控化率从70%增长至90%。
据悉，中国制造业增加值规模连续16年稳居全球第一。在“十五五”规划纲要草案部署的战略任务中，摆在第一位的就是建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。
电热炕温暖村民心，社区相册定格美好生活
增进民生福祉是发展的根本目的，保障和改善民生没有终点。带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标，也是总书记念兹在兹的情怀所系。
班彦村位于青海省海东市互助土族自治县五十镇。过去，班彦村村民居住在青藏高原浅山地区，耕地十年九旱。2016年，住在大山里的村民从山顶搬到7公里外的山脚下。当年8月，总书记冒雨来到班彦村，走进贫困户家中，同大家一同谋划易地搬迁后如何脱贫奔小康。
2021年3月7日，总书记参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议，阿生青向总书记汇报：“班彦村人均年收入已从5年前的2600元提升到11419元，乡亲们腰包越来越鼓了，精气神越来越足了。”
听完阿生青的汇报后，总书记详细询问：“村民们的电热炕是什么样的”“酩馏酒怎么做成产业的”……阿生青没想到总书记会问到像电热炕这么细微的问题。
搬出大山天地宽。10年过去，班彦村已初步形成光伏发电、特色养殖、酩馏酒酿造、土族盘绣制作等八项产业，2025年村人均收入达到20105元，比两年前增加7005元。
尤其值得一提的是，班彦村还成为青海首个由权威机构认证的碳中和达标“零碳乡村”。家家户户屋顶上都安装了光伏板，同时实现全村天然气入户，电热炕代替了原本烧麦草、秸秆的土炕。班彦村常年开展植树造林，目前共有樟子松、云杉等树木近29万株，可全年不间断吸收二氧化碳等温室气体。
“向总书记汇报交流时的幸福场景始终在我心中。”阿生青表示，“如今的我常怀一颗感恩之心，向外界讲述青海脱贫攻坚故事，也为家乡的乡村振兴努力奋斗。”
班彦村绣娘在村里的盘绣园内制作盘绣 吴刚 摄
乡村不再唱着过去贫困的歌谣，城市社区也在用工笔描绘幸福生活的图景。
2025年3月5日下午，总书记来到十四届全国人大三次会议江苏代表团参加审议。面对总书记，李肖娜这位“90后”社区书记讲起自己的基层故事：“我担任社区书记时只有27岁，刚开始有人不认可，说一个小丫头能干什么？”
总书记亲切地说：“你在社区里干了这么久，很踏实。社区书记是‘小巷总理’，管的事特别多，很不容易。”对于社区里的事，总书记问得十分细致：“社区规模有多大？改造得怎么样？”
总书记语重心长的话，让李肖娜备受鼓舞，也给了她行动的指引。她暗下决心，从更换破损窗户到修剪草坪再到解决停车难，持续用心用情办好社区居民关注的事情，以真心换民心。
“我们社区60周岁以上老人约占总人口的四分之一，让老年人乐享晚年是我们社区工作重中之重。”李肖娜说，一年来，沿着总书记指明的方向，社区软硬件水平持续提升，老年学院、特色托管等服务项目越来越完善，养老服务从“有保障”向“有质量”迈进。
李肖娜向半月谈记者展示了一本社区相册《海连记事》。这本相册记录了社区的点滴变化：社区运动场有了新设备、社区寒托班里的人气更足了、社区食堂里的菜品更多了……过去的急难愁盼问题，她都一一记录，逐一解决。
“相册里每一张照片的更新，都意味着我们又向美好生活迈进了一步。”李肖娜表示，“我要把相册里的故事讲给更多人听，让政策制定更贴近百姓冷暖。”
雪豹已归来，草种能生金
生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计。习近平生态文明思想为建设人与自然和谐共生的美丽中国，提供了强大思想武器。
2021年3月7日，在十三届全国人大四次会议青海代表团审议现场，身为十三届全国人大代表的孔庆菊拿出两张照片，向总书记展示。这两张照片拍摄的分别是荒漠猫和雪豹，它们都是国家一级保护野生动物，也是祁连山国家公园(候选区)青海片区的明星物种。
“这说明生态保护见效了。”总书记凝视照片，频频点头，“特别是大家的生态保护意识也增强了，看到了生态本身的经济价值。”
祁连山是我国西部重要的生态安全屏障。由于过度放牧开采，森林植被和草场退化，祁连山野生动物一度减少。2017年，随着国家公园体制试点启动，祁连山生态保护按下“快进键”。如今，祁连山国家公园(候选区)青海片区面积达1.58万平方公里。
在祁连山脚下长大的孔庆菊拿出雪豹和荒漠猫的照片时，感到特别自信。祁连山国家公园青海省管理局统计显示，相较于试点前，祁连山国家公园(候选区)青海片区60.17%的退化草地得到有效恢复，区域内雪豹种群数量稳定在251只左右，荒漠猫种群规模达300只到500只。
游客在祁连山脉东段最高峰岗什卡雪峰景区内拍照 张龙 摄
“小草种大能耐，既保生态又富口袋。”这是郭艳玲在十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时的发言主题，也是她扎根草原科研工作一线近40年的奋斗目标。
2022年3月5日，总书记参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议，郭艳玲就加强草原生态建设作了汇报。总书记现场强调，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
一粒草种能延伸出一片草原，也能孕育出“一桶金”。目前，内蒙古自治区已初步建成数个草种质资源库，收集保存各类草种质资源数万份。郭艳玲牢记嘱托，和同事们致力于乡土草种驯化选育，已选育出抗旱、抗盐碱的种子10余种。一些具有经济价值的中草药、野生蔬菜种子推广后，给农牧民带来可观收益。
作为一名在生态领域工作的全国人大代表，郭艳玲在5年间提交了近30件建议，大多与生态保护相关。2019年，她向十三届全国人大二次会议提交《关于完善草原奖励补偿政策的建议》，建议合理调整草原权属、精准核算草原载畜量、全面实行季节性休牧与草畜平衡等。国家林业和草原局将她的建议列为2019年度重点督办建议，财政部成立工作专班进行研究，将她的建议内容纳入《关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央与地方预算草案的报告》。
小学生们在中国农业科学院草原研究所国家北方饲草种质资源中期库（呼和浩特）参观 马金瑞 摄
琴声弹唱民族团结故事
总书记强调，像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，像石榴籽那样紧紧抱在一起。在十四届全国人大四次会议上，民族团结进步促进法草案提交各代表团审议。
“‘三千孤儿入内蒙’等民族团结的历史佳话为我的创作提供了灵感，我以‘草原母亲’为主题创作了古筝独奏曲《母亲的呼唤》。”4年前，王晓红带着琴谱来到北京，将草原儿女的深情和文艺工作者的激情带到会场。
2022年3月5日，总书记参加了十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议。王晓红发言时建议，将铸牢中华民族共同体意识融入办学治校教书育人全过程。听完大家的发言，总书记指出，铸牢中华民族共同体意识，既要做看得见、摸得着的工作，也要做大量“润物细无声”的事情。推进中华民族共有精神家园建设，促进各民族交往交流交融，各项工作都要往实里抓、往细里做，要有形、有感、有效。
“铸牢中华民族共同体意识，不只是书本上的理论，也可以是一首草原民歌、一部学生拍的微短剧、一次生活中的互帮互助。”王晓红说，铸牢中华民族共同体意识的教育形式正日益丰富，在潜移默化中融入思政小课堂、社会大课堂。
如今，王晓红牢记嘱托，积极奔波在下乡演出和艺术人才培养一线，定期到当地中小学开展美育讲座，将铸牢中华民族共同体意识渗透进中小学音乐教学中。
“十四五”期间，内蒙古出台《关于全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线的若干措施》，持续巩固发展民族团结大局，把铸牢中华民族共同体意识融入国民教育全过程。立德树人，文化育人，石榴红映照着课堂内外，“中华民族一家亲”的观念直抵人心。（参与采写：嵇子鉴 房涵）
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