“以案促改”唤醒歧途人

对超过1.3万个案件实施“一案一整改”，共有1.2万余名党员干部和国家公职人员主动向组织交代问题，建立健全有关制度规定超过7500个……这是自2018年实施“一案一整改”以来，贵州省纪委监委以案促改取得的实效。

反面警示，唤醒歧路人

“他的忏悔书20多页1万多字，字里行间满是悔意。”谈起黔东南州原副州长、公安局长杨秀涧案“一案一整改”专题民主生活会，虽然时隔1年，但黔东南州公安局党委委员、政治部主任刘公孚仍印象深刻。

“一案一整改”通常包括“三会两书两公开”：相关党组织按规定召开支部党员大会或干部大会宣布处分决定，召开班子专题民主生活会或组织生活会，召开警示教育大会通报相关案情，在一定范围印发悔过书或忏悔书、公开处分决定书，在一定范围公开有关案情和公开整改情况。

贵州省锦屏县纪检监察干部下乡了解情况

黔东南州对某局原局长严重违法案开展“一案一整改”，受到教育和震慑后，陆续有29名党员干部主动向组织交代问题。

“一些党员干部之所以坠入严重违纪违法深渊，以致不能自拔，一个重要原因是对全面从严治党的形势缺乏清醒的认识。”黔东南州纪委副书记、监委副主任卫昌楼说，实施“一案一整改”，就是要让反腐败高压态势形成持续的强大震慑。

找“病根”对症下药

黔东南州纪委监委派驻第九纪检监察组组长田芳认为，同行业具有可比性，用身边人身边事教育，警示触动意义更大，纪检监察部门坚持“同病共治”，统筹开展同级同类警示教育。

黔南州都匀市委原副书记、市政府原市长邓忠学利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，被追究刑事责任。

黔南州纪委监委督促都匀市制定邓忠学“一案一整改”专项整改方案及5个配套方案，包括理想信念教育、主体责任约谈、违规经商办企业整治、涉黑涉恶“保护伞”问题整治等。汲取邓忠学案的教训，都匀市完善议事决策、“三重一大”制度等。

“问题不见底不放过、解决不彻底不松手、整改不到位不罢休，把权力更精准地关进笼子，让干部自觉在方格子中写字，提高拒腐防变能力。”黔南州纪委常委、监委委员罗宇建说。

查处一人，挽救一大批

“本人将以案为镜鉴，主动接受广大干部职工的监督，坚决管住自己及身边人，做到秉公用权，绝不以权谋私……”在毕节市生态环境局某分局原党组书记、局长杨某违纪违法案处分决定宣布会上，该局相关负责人作出公开承诺。

“过去一些党员领导干部认为，别人生病为什么自己吃药？”贵州省纪委监委相关负责人说。通过“一案一整改”用好典型案例“活教材”，分级分类抓好警示教育，强化“手莫伸，伸手必被捉”的震慑效应，查找制度漏洞和监督“死角”“盲区”，提出“建”和“改”的方案。

2022年，贵州出台规范开展“一案一整改”工作的实施意见。目前，已形成“案管立案发出工作提示-审查调查做实基础工作-审理结束作出处分决定移交资料-监督检查牵头抓总具体推进”的主要工作程序，做到分工明晰、衔接顺畅。

贵州省委巡视办三处处长钟贵荣说：“‘一案一整改’工作纳入省市县巡视巡察重点内容，对于整改不到位、不规范等情况，我们及时反馈纪检监察机关严肃追责问责，形成监督闭环。”

通过以案促改、以案促治举措，查处一人、挽救一大批，是纪检监察制度改革的正确方向。”江西省党风廉政建设研究中心廉政与治理研究所所长罗亮认为，应在提高质量上着力，细化流程和举措，真正达到“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。

半月谈记者：李惊亚 /编辑：张曦