消费券非“万能灵药”，提振经济需多措并举

半月谈评论员 郭艳慧

随着全国复工复产逐步迈入正轨，杭州、南京、青岛、合肥、沈阳、郑州等地陆续推出不同形式的消费券，规模从千万元到亿元不等，大都采取线上领取、线下抵扣的方式，借助第三方平台发放，涵盖了餐饮、文旅等多个行业，用以刺激提振居民现期消费。

对居民而言，消费券的发放直接为基本生活提供了补贴，缓解因疫情收入受到影响的经济状况，助力刺激和释放疫情期间被抑制的消费需求；对于商家而言，发放消费券能够有效引流消费者，拉动消费需求，直接增加线下收入，为广大商家尤其是受疫情影响的线下商家缓解资金危机贡献作用，传递信心。

但是，消费券的发放也引起了一些争议，比如公平问题。发放消费券作为一种“普惠”政策，落实过程应当考虑公平机制。消费券的使用政策关系到使用行为，也直接影响了使用效果，例如满减金额标准和发放渠道，对于部分低层次消费人群和不会使用第三方平台的人群而言，都形成了一定门槛。消费券的兑现渠道要更加注重维护市场公平，尽可能惠及更多中小商家，避免因指定方向甚至商家，造成消费券资金流的过度倾斜，弱化消费券提振经济的效果。这也提醒各地政府，在考虑消费券公平机制的同时，对于不同行业不同人群可以采用不同补贴政策，消费券不是唯一答案。

此外，也有人指出，借助消费券刺激消费需求，短期内有望直接看到效果，但也可能透支市场未来消费。消费需求不振，很大程度上与被降薪、收入减少，甚至离职、失业有关，如果不能保证稳定收入，消费券用完之后，消费欲望、消费能力降低仍是在所难免。消费市场的复苏，关键还是需要稳定就业、稳定收入。

值得注意的是，一些地方政府发放消费券，也要谨防商家坐地起价。发放消费券，消费者和商家都是受益者，不该只为商家盈利买单。消费券如果只是流向商家的涨价区间，对消费者而言，利好政策便成为刺激消费的噱头和形式主义，而拿到的消费券，也成为商家的赚钱套路。因此，消费券发出去，怎么用、用在哪也是政府应当考量的问题。

当下，疫情防控下的复工复产仍是进行时，提振消费、恢复经济是各地政府面临的一大难题。对于提振经济而言，消费券并非“万能灵药”，要见到效果还需要不断增加就业岗位，稳定经济收入，提升大家消费信心。