潮州：这样立潮头

广东省潮州市，一代文豪韩愈曾在此治理数月，给潮州留下“一山一水一座城”。其后的1200年间，潮州是历代郡州路府的治所和粤东的经济文化中心。

弄潮儿向潮头立。站在新时代的起点，如何找到发展的势头，立在发展的潮头，成为摆在今天潮州人眼前的一道必答题。

一座老宅院里的新经济

韩江，穿潮州城而过，在古城附近，掉头向南流去。点缀在江水中的，是我国四大古桥之一的广济桥，它一头衔接着坐落于韩山中的韩文公祠，一头连带着潮州古城，为这个小城晕染上一层厚重的文化底色。

“潮州是中国历史文化名城，文化底蕴深厚、文化资源丰富，有着独特的文化优势。”潮州市委书记刘小涛说。

凭借特色潮州文化，33岁的陈泓受益颇多。刚过去的国庆假期，陈泓经营的3家特色民宿一直都是客满状态，游客络绎不绝。

2016年，当时经营一家音响器材店有4个年头的陈泓萌生了自己开民宿的念头。在陈泓看来，民宿是一个地方文化的窗口，“民宿有一种很奇妙的力量，能迅速拉近游客与当地文化的距离”。

“当时想着头3年能维持日常开销就行，不求盈利。”陈泓说。没想到不到两年时间，潮州旅游发展得非常快，陈泓的第一家民宿“大街小院”从刚开始的8个房间，经过2次扩建，已增加到20个房间。

2017年，陈泓又连续开了两家走中高档路线的民宿。其中的一个民宿“慢居”，由一座有着140年历史的潮式老宅院改造而成。穿过古色古香的门厅，来到一处方正的庭院，正中是一棵遮阴的大树，用石凳围着，树下的木桌上摆着潮州当地人爱喝的单丛茶。

古城内的民居客栈

随着潮州古城文化旅游持续升温，古城民宿客栈数量如雨后春笋般快速增长。截至今年9月，古城区内民宿客栈数量已从2016年底的8家增至60多家，特别是今年以来就增加了约40家，预计到年底将达到80多家。

“民宿火爆，是潮州文化旅游升温的一个表现。”潮州市旅游局产业促进科科长肖湘源说，近两年来，潮州启动旅游强市战略，着力推动全域旅游示范区创建，以古城文化旅游核心区为发展引擎，打造特色产业、生态休闲和滨海度假三大片区，将旅游发展全方位融入城市整体布局，旅游产业呈现出持续优化升级的良好态势。数据显示，2018年上半年潮州全市接待游客人数856万人，增长29.6%，全市旅游收入达129亿元，增长29.1%。

旅游市场的火爆让从业者信心倍增。国庆前夕，陈泓在古城区人气最旺的牌坊街里开了一家1000平方米的潮州菜馆，在他看来，这既弥补了自家民宿餐饮接待能力的不足，同时也成为推广潮州菜文化的窗口。

刘小涛介绍，当前潮州正加快古城文化旅游特色区建设，推动潮州文化优势转化为经济优势，打造世界潮文化旅游体验地，实现潮州的特色化发展，争取早日建设成沿海经济带上的特色精品城市。

一件瓷器见证时代变革

今年中秋节，潮州城市形象宣传片亮相纽约时代广场的“中国屏”，片中“白如玉、声如磬、薄如纸”的潮州骨质瓷惊艳了世界。

潮州，被誉为中国瓷都，是全国最大的陶瓷生产、出口基地之一。陶瓷是潮州享誉中外的标志性文化符号，千年窑火绵延至今。一把陶土在潮州人手中千变万化，从传统瓷瓶到现代生活用瓷再到电子陶瓷，已发展成潮州第一支柱产业。

然而，潮州陶瓷业在火热的发展态势下，隐忧渐现。“潮州现在有近5000家陶瓷企业，但上规模的只有300家左右，不到总数的1/10。其中许多中小陶瓷企业生产工艺老旧，在当前的环保标准下发展前景堪忧。”潮州市陶瓷行业协会秘书长柳茂春说。

在新时代，创新成了潮州陶瓷业发展绕不开的关键词。如今，陶瓷3D打印技术、陶瓷电子元件、玻璃陶瓷等创新探索，已成为推动潮州传统陶瓷产业升级的主要动力源。

在潮州市源润科技有限公司的工作室，一排3D打印机正按照系统设置的样式打印着各式各样的瓷器。一些传统工艺短时间做不出来的镂空瓷器，在精密的打印机“手中”也不在话下。该公司总经理郑晓卫在手机APP中向半月谈记者演示如何通过设置直径、斜度、坡度等参数来打印出个性化的瓷器。

“通过3D打印，原本需要10多道工序的花瓶简化成3道工序就可以完成，时间也从原来的几十至上百小时缩短到3至5小时，且不产生污染。”郑晓卫说，目前公司已接到来自泰国和阿联酋的海外订单，下一阶段将扩大厂房，早日做到量产。

如果说陶瓷是潮州的一层底色，那么科技创新正在为其涂抹上一层迷人的釉。

三环集团陶瓷元件的合作伙伴 毛鑫 摄

眼下，比钢还要硬、不屏蔽信号的陶瓷后盖，受到一些知名手机品牌的青睐，正成为陶瓷冲击高端市场的一大法门。潮州三环集团通过不断的技术创新，已成为全国首家实现陶瓷后盖市场化应用的企业，并在芯片用电子陶瓷基片、光通信用陶瓷等前沿科技领域扮演着重要角色，年销量分别占全球的30%和35%，成为行业“隐形冠军”。

三环集团研发的陶瓷后盖

在潮州市健诚高科玻璃制品股份有限公司的生产车间，一滴1500摄氏度的石英砂溶液滴进不锈钢模具，一次冲压成型后的盘子被送入传送带。像这样的玻璃陶瓷，健诚高科一天能生产约30万件。

“这种玻璃陶瓷硬度高、耐用抗摔、可完全回收，比传统陶瓷更白更透更轻。”健诚高科研发中心经理张存浩告诉半月谈记者，他们研究出的高白度日用玻璃陶瓷制品的关键技术获得2016年广东省科技一等奖，陶瓷企业获得这一奖项，在行业内非常少见。目前该公司即将量产一种黑色玻璃陶瓷，预计上市后至少可提升10%的利润率。

“未来，将有更多的陶瓷生产过程向自动化、智能化、清洁化不断迈进，产品结构不断优化，向着精细化、高附加值方向发展。”柳茂春说。

一张清单里的营商环境改善

经过一段时间考察，2018年初，来自新加坡的世界500强企业益海嘉里将价值25亿元人民币的粮油项目正式落地潮州，未来将开办食用油、饲料、面粉3家工厂，年产值将达到100亿元人民币。

“除了区位优势之外，企业看中的，还有潮州便利的营商环境。”潮州市政务服务中心副主任曾子伟说，潮州将一些重点建设工程纳入绿色通道服务范围，按照“一门受理、减少前置、并联审批、限时办结”的原则，加速项目审批速度。

益海嘉里(广州)粮油工业有限公司的一位工作人员告诉半月谈记者，今年5月份注册公司后，当地政府曾组织税务、环保、消防等十几个职能部门开展“上门服务”，面对面给企业介绍审批流程和注意事项，并要求每个职能部门安排对接人，部门之间开展并联审批，大大缩短了企业筹建时间。目前，这个占地417亩的项目正在平土和规划设计阶段，预计2020年10月底投产。

宜华集团的注册登记手续更是创下了潮州速度：潮州市政务服务中心牵头有关单位为其快速办理相关手续，从递交申请材料到正式领取营业执照，仅花费了半个小时。

截至2018年7月，政务服务中心共受理绿色通道事项4973项，办结4662项，办结率93.7%，提速429天，提速率48.3%。

2016年5月，潮州市政务服务中心成立，实现了“一门受理，一站办结”的政务服务运作模式，编制了“最多跑一次”事项目录清单，完成了对327项行政许可事项和257项公共服务事项的梳理工作，营造良好经济生态。

在中心大厅的显示屏上，网上统一申办受理平台实时更新着当天的办事进度信息和办件统计。该中心政务服务科科长翁细妹告诉半月谈记者，为提高申办受理效率与质量，潮州市实现了窗口受理业务的综合化和事项办理的标准化。

栽下梧桐树，引得凤凰来。一系列体制机制改革，令潮州开办企业便利度跃居粤东西北12市首位，新登记市场主体增长30.9%，各类市场主体突破10万户。106项扶企惠企措施的出台，引来了凤凰还巢，恒洁卫浴、雅士利等一批潮人在外投资的企业纷纷“回归”。

刘小涛表示，潮州将乘粤港澳大湾区建设国家战略的东风，积极参与沿海经济带建设，坚持特色化差异化发展，发挥区位、文化、产业、侨乡“四个优势”，做好“特”“精”“融”三篇文章，统筹推进法治、营商、生态、城乡“四个环境”建设，全力打造沿海经济带上的特色精品城市，为广东实现“四个走在全国前列”作出潮州贡献。