今年以来，寿光市严格按照山东省委提出的“根治水患、防治干旱”的总要求，把水利工程建设作为民生攻坚战的头等大事来抓，全面启动了总投资67.5亿元的水利大会战，主要包括弥河、丹河、小清河等15条河道防洪治理以及稻田、纪台2个镇的大棚易涝区治理工程，水利工程堤防治理总长度569公里，总土方量3731万方，桥梁205座、涵闸241个、泵站47个，大棚易涝区治理面积12.2万亩。目前，工程日上阵人员7800人，上阵机械2300台（套），已完成全部工程量的85%以上。
建立高效推进机制，确保工程有力有序开展。
一是干部包靠机制。成立了由市委、市政府主要负责同志任指挥的水利会战总指挥部，下设市级领导担任指挥的6个片区指挥部，特别是对弥河、丹河片区又设立了13个标段指挥部，每个标段都由一名市级班子成员任指挥，专抓专靠水利工程建设。同时，从全市抽调了1023名机关干部，全部下沉到各个标段，每天靠在工地，抓协调、盯质量、促进度，对各类问题第一时间发现、第一时间解决。
二是协调调度机制。采取“统一指挥、片区分工”的模式，总指挥部实行周调度制度，每周五下午由总指挥召开会议，重点解决影响施工的困难和问题；总指挥部办公室对工程进展情况、各方面反映的问题“一天一汇总、一天一督导、三天一通报”，确保各项工作有部署、有检查、有落实。各片区、各标段指挥部实行日调度、日汇报、日研判制度，及时协调处置拆迁民事和施工突发问题，建立起了“小问题不过夜、大问题不推诿”的问题反馈解决机制，督促工程施工一路绿灯、高效推进。
三是督导激励机制。市纪委监委牵头成立了检查督导组，对项目招投标、工程进度、建设质量以及包靠人员履职情况等进行全程督导检查，确保各项水利工程有力有序推进。水利会战总指挥部牵头，不定期组织开展水利工程建设现场观摩，对工程推进有力、成绩突出的进行通报表扬，对工程进度和质量达不到要求的，挂牌督办、限期整改，通过正向激励、反向倒逼，充分调动全员抓好水利建设的积极性。
严格卡紧时间节点，全力加快工程建设进度。
坚持疫情防控和水利工程“两手抓、两不误”，多次召开专题调度会议，向全市发出了“大干一百天、决胜大会战”的动员令，全力以赴促工期、强质量、抓推进。
一是调整计划赶时间。受疫情影响，复工时间比原计划延期1个多月，寿光市及时调整工作计划，重新排出施工方案，时间细化到每一天、任务分解到每名参与人员，特别是对重要桥梁、重点构筑物全部单独制定施工计划，倒排工期、挂图作战，通过周密计划把失去的工期抢回来。
二是千方百计快复工。针对施工人员数量大、外地人员多的实际，制定了《水利工程参建单位开工复工疫情防控基本要求》等文件措施，组织各参建单位、施工人员、督导人员签订了《承诺书》，严格工地现场管理，确保疫情防控不出问题。同时，为加快人员返岗，及时出台鼓励返岗政策，对每名返回隔离人员的补贴最高达到3830元，其中返寿后的两次体检费补助330元，在隔离期内每人每天补助100元的误工费、150元的食宿费，截至3月20日，返岗率达到100%。随着疫情防控形势的发展，又出台省外低风险地区、省内已返回和拟返回人员三个《管理办法》，只要符合省里要求，就全面创造条件鼓励返岗。
三是超常举措促进度。对施工工地实行封闭式管理，除参建人员、指挥部成员、包靠监督人员以及督导人员外，其他人员一律禁止进入。充分利用当前施工的黄金时期，在条件允许的前提下，积极实行“三班倒”等超常规措施，24小时满负荷运转，人员轮流上岗连轴转，在确保工程质量的前提下，千方百计赶工期、抓进度，5月底前完成汛前主要工程。
全程跟进质量监管，真正建成百年精品工程。
严格落实省委提出的“五个统一”要求，强化监管、层层把关，全力做到工程建设质量、进度、安全相统一。
一是搭建质量监管平台。根据水利工程施工特点，研发了质量管控网络平台，将重要建筑物、地段、环节、部位的施工、包靠过程，每个标段的施工、代建、监理、检测、包靠人员和群众监督人员，以及不同时间节点的建筑物施工影像资料等全部上传平台，给每个建筑物和重要部位建立一套质量档案、责任档案，所有重点环节都有据可查，全面实现工程质量终身负责制。
二是成立五支监管队伍。高标准聘请了10家甲级资质监理企业，组建专门监理队伍，监理人员全天候靠在各标段工地，对每项工程、建筑物、重点部位进行监督，严守施工操作规程，严把工程施工质量，发现问题及时督促整改落实，确保严守施工质量第一道关。抽调1023名机关干部全部下沉到各个标段，组建包靠干部队伍，每个包靠干部一人“一把钢尺、一个头盔、一个笔记本”，每天靠在工地，抓协调、盯质量、促进度，确保各类问题第一时间发现、第一时间解决。在全省范围内招聘25名老水利专家和水利技术精英，组建专家工作队伍，分成5个小组，每天到施工现场巡回督导，检查结果每天通报；每月从各片区抽取2-3个施工段，对施工质量、现场管理等各项指标进行检查打分，排出名次、分出优劣，发现问题，跟上整改。从重点水利工程沿途村庄，推选了653名工程质量群众监督员，组建群众监督员队伍，充分发挥“驻村”优势，展现群众智慧，有效充实了水利工程质量监管力量。由市纪委监委牵头，组建纪委监督队伍，对项目招投标、工程进度、建设质量以及包靠人员履职情况等进行全程督导检查，打造廉洁工程、安全工程。
三是创新五项监管措施。随时进行“抽检”，从专家组、代建、设计等单位抽调专家成立工程质量检查考评小组，随时对各片区正在施工的工程进行质量检查，现场指出问题，限期整改问题。组织片区“互检”，6个片区指挥部定期组织各标段施工、代理、检测、设计单位和包靠人员，对其他片区工程进行随机互检，采取徒步方式，逐标段进行检查、观摩。引入第四方“飞检”，在除监理、检测单位正常监理检测外，聘请省外“第四方”对水利工程重点建筑物进行“飞检”，与第三方检测结果进行对比，更好的发现问题、解决问题。5月中旬，聘请省外第三方机构对重要建筑物、建筑环节等进行质量检测。工程建设“详检”，推行全程旁站式管理，对工程建设每个关键部位和工序，保证代建、监理、检测、包靠人员时时在现场，并全程录像、做好记录，确保施工各个环节都符合规范、达到设计标准。开展风险点“巡检”，组织发动镇街、沿线企业职工、沿村居民步行搜索，对历史遗留的穿堤管涵、隐藏废弃地埋管线、非法管线提供有效线索，认定为重大隐患的，对线索提供者现金奖励；开展混凝土质量专项排查，组织质量监督部门对全部供应水利工程商混站进行质量检查、严格进行把关，坚决保证混凝土质量。
下步，在加快推进水利工程建设的同时，寿光市将全面做好汛前各项准备工作，超前研究部署物防、人防、技防措施，在组建1000人的抗洪抢险常备队、7支工程机械队、5支综合救援队和1支遇险人员救援队的基础上，重点搞好各项应急预案和防汛队伍的应急演练，确保今年安全度汛，让水利工程发挥出应有效益。（来源：中共山东省寿光市委办公室）
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