福建省溪尾镇溪尾村：群众无偿献地12.39公里支持公路建设

福建省福安市松溪线（Y601）溪尾段公路是溪尾镇北部8个行政村56个自然村的唯一对外通道，这条公路建成于1979年，因施工条件受限，原路面宽仅4米多，山高坡陡弯急，长期困扰着群众的生产生活。40多年来，溪尾群众呼声高涨要求拓宽，但因为施工难、资金缺、涉及面广，一直无法进行大规模拓宽。

近年来，溪尾镇纳入三都澳湾区规划，迎来大好发展机遇，改善交通势在必行。2019年11月，溪尾镇党委、政府下定决心，将松溪线拓改工程列为交通建设重点项目，该项目起点位于溪尾镇溪尾村，终点位于溪尾镇和松罗乡交界处，全长12.39公里，采用四级公路标准建设，路面宽6.5米，对于提升道路安全指数、方便群众出行、促进溪尾乡村振兴意义重大。

为节省高昂的征地费用，把有限财力精准投入到公路建设上，溪尾镇党委、政府经深入调研，决定动员群众无偿捐献土地、苗木。无偿征地少有先例，且松溪线涉及大量村庄和群众，要实现全线无偿征地不容易。为此，溪尾镇党委、政府组织沿线村党支部、村委会签订承诺书、立下军令状，配合项目工作组五加二、白加黑，风雨无阻推进无偿征地。

宣传先行。在各村路口、人流集中点，溪尾镇党委、政府发布献地修路宣传展板，设置鼓励献地献苗宣传标语，张贴献地献苗登记通告，公示献地情况，发布松溪线建设动态，形成村村发动、人人支持修路的浓厚氛围。

沟通引导。 溪尾镇项目工作组和沿线村党员干部耐心倾听群众呼声，用微笑面对误解甚至责骂，引导群众“舍小我、顾大家”支持公路建设。对于难点户反复沟通、化解误会，赢得理解支持，为施工单位创造了有利的施工条件。

党员带头。在动员献地的过程中，溪尾镇村党员带头献地献苗，形成了较好的示范效应。例如，在施工初期，由于意外情况，出现了无弃土点可用、工程停滞的严重问题，众坑村党员杨荣奇、利洋村党支部书记黄飞燕带头献出自家土地、茶园菜园，顶着压力动员亲友，一周之内，把位于众坑塔丘和利洋半岭垄的近10亩土地贡献出来，解决施工弃土的燃眉之急。溪尾村党员陈光柳，把自己投资数千元建设的凉亭捐献出来，并协助施工单位进行拆除作业。

一位党员就是一面旗帜，党员的献地义举，带动了家人、亲戚、朋友，形成了整户整村献地献苗、支持公路建设的好氛围，形成了溪尾群众舍小我顾大家、不计得失支持公路建设的好风尚，为溪尾镇松溪线全线无偿征地打下了坚实的基础。

群众支持。沿线群众热情高涨、支持修路，你半亩、我一亩，你一片茶园、我一片果园，无偿捐献自有土地、苗木，出现了“群众说服群众、群众带动群众”的生动局面，还带动邻近乡镇松罗乡杜坑村群众参与献地，保障交界处建设顺利推进。

在沿线群众的大力支持下，松溪线溪尾段实现全线12.39公路“零征地补偿、零青苗赔偿”。初步统计，沿线9个村居（含松罗杜坑）涉及用地600多户群众，捐献土地200多亩，贡献树木竹子2万多株、茶、水果、蔬菜等农作物近50亩，节省征地成本800多万元。溪尾镇采取登记《献地功劳簿》、刻碑铭记等方式，表彰群众的善行义举。

目前，福安市松溪线（Y601）溪尾段12.39公里公路拓改项目完成路基拓宽90%，完成路面硬化70%，正在最后的施工路段展开冲刺作业，争取全面完成主体工程，为溪尾群众铺就“幸福路、致富路”。（吴剑）

来源：福安市融媒体中心