江苏宿迁开展副职担当考核“担当指数”激发干事动能

“这个单位推荐的2020年年度考核优秀等次人选，因其副职担当指数排名靠后，经综合研判，不宜作为评优对象。”原本只要单位推荐到市委组织部，基本上就等于坐上了年度考核优秀等次的“直通车”。今年却因为有了“副职担当指数”评价，让优秀等次评定工作多了几分悬念。

近日，随着宿迁市市管干部2020年年度考核等次结果的公布，“副职担当指数”让不少干部很受触动。据了解，“副职担当指数”评价这一创新举措，不仅是确定该市此次年度考核等次评定结果的重要依据，还将关系到对副职干部的综合评价、提拔晋升等方面，因而备受关注。

考核测评“一表清”

“担当评价”传递鲜明导向

年度考核是对各级领导班子和领导干部工作成果和现实表现的一次集中检阅，也是对干部评价和监督的重要手段，“考什么”“怎么考”是“指挥棒”，也是“风向标”，很大程度上影响着干部的政绩观。

《党政领导干部考核工作条例》明确提出，坚持从实际出发，实行分级分类考核。考核内容应当体现不同区域、不同部门、不同类型、不同层次领导班子和领导干部特点。单位主要领导和班子副职干部，岗位职责不同，工作要求不同，对其考核自然也应有所区别。把副职干部担当作为情况作为一个专项指标进行考核，是宿迁市市管领导班子和领导干部2020年年度考核的一大特色。

在考核内容方面，重点聚焦副职干部工作负重、工作绩效两个方面，每个方面又区分四个不同程度，并根据不同权重赋分，最终综合计算指标得分及排名。在评价主体方面，主要区分单位一把手和其他干部，“让知情人说知情话”“让知情人打知情分”。具体评价过程中，将一个单位所有副职干部列在一张测评表内，对于“工作负重排名第几”“工作绩效如何”，参加测评的每个人心里都有一杆秤。通过“副职担当指数”评价这样一种直观明了的考核方法，进一步强化了考核的导向作用。

沭阳县委常委、组织部部长王昭文表示，“副职担当指数”评价看似简单，但指标设置重点突出，针对性很强，关键是操作简便易行，通过一张测评表就把副职干部担当作为情况测个“八九不离十”，有利于更好传递鲜明导向，副职干部再也不是“干多干少一个样”。

清晰成像“好排序”

“担当指数”促推人事联考

谈起“副职担当指数”评价的设计初衷，宿迁市委组织部常务副部长张卫东介绍，“在工作调研中，一些同志反映目前各项工作的压力主要在一把手身上，不少单位的一把手认为对副职干部的考核压力传导不够。同时，由于分工不同、工作实绩有时难以量化比较，大家普遍觉得对于副职干部的考核评价还不够精准。”

副职干部担当情况究竟如何?如何有效激发副职干部的担当动力?宿迁市从改进考核评价方法这个“小切口”入手，在年度考核过程中创新引入“副职担当指数”评价，进一步强化了对副职干部工作负重、工作绩效的横向比较、量化分析，有效破解了定性考核重点不够突出、差异性难以体现、工作实绩不易量化等问题。

打破平均主义和“大锅饭”，这是“副职担当指数”评价的一大亮色。以实际承担任务考量工作负重，以具体工作业绩考量干事成效，再辅以一把手和其他干部群众的“满意度”评价，对副职干部考核评价的区分度和鉴别度更加明显，“谁冲在前面”“谁停在中游”“谁落在后面”，大家的眼睛是雪亮的，“副职担当指数”的排序同样也不含糊。

坚持定性评价和定量评分相结合，使得同为副职的干部考核结果能够有效拉开差距、分出优劣、令人信服，更好地发挥了考核在甄别干部过程中的基础性作用。宿迁市司法局局长、党组书记房庆忠说，“因为单位班子副职人员比较多，大家分工也差不多，往年在向市委推荐年度考核优秀等次人选时，党组感到有点犯难。今年有了‘副职担当指数’评价，副职人员中谁最担当、谁最优秀，可以说是一目了然，大家对最终评定的人选也都很服气。同时，通过‘副职担当指数’评价的考核认定，能够发挥出责任和压力传导作用，以前那种正职压力最大、副职压力不大的局面就会彻底改观”。

正向激励“后半篇”

“担当成效”实现深度运用

考核导向是不是鲜明，关键在于结果运用。宿迁市在不到一个月的时间内，将“副职担当指数”评价成功运用于年度考核工作实践，并将考核结果及时兑现，让很多干部看到了“担当指数”背后的“担当成效”。该市在综合考量平时掌握情况、单位推荐意见和“副职担当指数”评价结果的基础上，经过市委常委会研究，确定169名市管副职干部为优秀等次，为每个干部颁发优秀等次证书，并在全市范围内进行通报表扬，有效营造了争先进位、比学赶超的良好氛围。

经过2020年年度考核的探索尝试，“副职担当指数”评价已经成为宿迁市了解掌握干部能力素质和工作状态的重要途径。与此同时，该市市委组织部还高度重视评价结果反馈工作，将考核等次、指标得分、民主测评等方面内容进行梳理分析，形成考核结果反馈单，结合谈心谈话活动有针对性地组织反馈，进一步帮助干部找准努力方向、催生干事动能。

考核的目的在于了解，评价的目的在于激励。宿迁市委常委、组织部部长高飞表示，尽管“副职担当指数”评价的运用是在年度考核这个“节点”，但最终影响并不仅限于年度考核评优，如何让干部透过这项工作看到考核的鲜明导向、看到组织的关心激励、看到成长的方向路径，我们还要想好做好接下来的“后半篇”文章。

据了解，该市还将延长“副职担当指数”评价结果的使用链，将评价结果与干部选拔任用、培养教育、管理监督等有机衔接起来，进一步放大干部考核评价的激励约束作用，切实通过“副职担当指数”评价考出干部干事创业的精气神、激发干部服务发展的新动能。(宿干轩 邱维锦)