为“十四五”打下坚实基础 广东新会全面落实农村发展五年规划编制

2021年，是村级换届后五年任期的第一年，也是“十四五”规划的开局之年，开好局、起好步至关重要。为帮助新一届村(社区)“两委”班子理清未来五年发展工作思路，推动村级经济社会高质量发展，广东省江门市新会区三级联动发力，全区基本完成村级经济社会发展五年规划编制工作，为“十四五”发展打下了坚实基础。

新会区印发《关于编制和实施村(社区)经济社会发展五年规划的通知》

全区一盘棋，科学谋划高位推进

为做好全区未来五年的村级发展工作，去年11月新会区启动谋划工作，承接村级换届的良好势头，趁热打铁，迅速统一部署开展村级经济社会发展五年规划编制实施工作。

新会区委书记文彦多次带队深入镇、村一线调研，了解各村(社区)发展现状和未来规划方向，经过思考和研究，提出全区统筹开展村级经济社会发展五年规划编制的思路，为编制工作指明方向。同时为制定行得通、可复制、接地气的五年规划样式，10多个区直相关职能部门多次召开碰头会议，多次修改规划样式，最终制定出5大目标18条具体措施的基础参考样式，并印发通知要求全区233个村(社区)于3月底前全面完成规划编制工作，扎实迈出了第一步。

全镇一条心，压实责任统筹推进

为抢抓发展先机，新会区各镇(街)在春节前后陆续召开编制和实施村级五年规划工作推进会，压实工作责任，统筹各村(社区)做好规划工作。

首先是压实责任倒逼作战，各镇(街)落实职能部门责任，结合村(社区)实际，做好规划编制的指导和审核工作，确保“固定动作”做到位、“自选动作”有特色有成效。其次通盘考虑抓好统筹，各镇(街)在综合分析辖区村(社区)目前经济现状、区位优势、资源互补等信息的前提下，协调各村(社区)编制五年规划，达到取长补短、互通有无、优化布局的效果，避免了重复建设和同质竞争，使各村(社区)整体规划达到“1+1>2”的效果，实现各片区联动发展。最后要发挥优势试点先行，各镇(街)鼓励一部分资源优势突出、发展基础良好的村(社区)加快研究布局、优先编成规划，发挥样板和模范作用，继而带动周边及其他村(社区)规划编制工作。

一村一特色，因地制宜主动推进

新会区共有233个村(社区)，每个村(社区)风土人情、区位资源优势和发展基础迥异，发展方向、目标、定位自然也不同，为此，各村(社区)突出优势、因地制宜，编制出一系列极具特色的五年规划蓝图。

为尽快进入角色和掌握情况，村(社区)“两委”干部第一时间排摸家底，全面分析本村(社区)自然资源、经济基础、产业分布、配套设施等，为规划提供基础保障。与此同时，各村(社区)坚持开门问策、集思广益，在深入各村(居)调研的基础上，召集镇驻村干部和村小组长、党员、村民代表、外出乡亲等研讨村(社区)经济发展方向，广泛听取意见建议，开拓规划思路。采取“走出去”的方式，通过网络咨询、微信群、座谈会等形式，在社会上广泛征集专家和群众意见，切实提升了村(居)民对未来五年发展规划的支持率和满意度。

村级经济发展五年规划涉及方方面面，各村(社区)在编制工作上还注重突出优势、补足劣势，做好“加减法”。如崖门镇京梅村深化文旅融合，促进蔡李佛文化带动乡村全面振兴，而睦洲镇南安村以“沙田南安”品牌打造健康生态农业，力争村集体经济收入每年增长15%以上。

截至3月中旬，全区199个村基本完成五年规划编制工作。下一步，新会区将继续加大力度推进村级经济社会发展五年规划编制实施工作，切实为我区“十四五”开好局、起好步，当好江门经济发展主引擎和高质量发展排头兵贡献组织力量。(新会区委组织部 陈思亮)