沂蒙深处，“社会变革”静悄悄

半月谈记者 栗建昌 孙晓辉

举行集体婚礼

红白喜事开销多，人情往来压力大，留守老人照护少……这是不少农村群众面临的痛点。地处山东沂蒙山区的临沂市沂水县回应群众诉求，在推进经济发展、脱贫攻坚、乡村振兴的同时，推动移风易俗，倡树文明新风，一场影响深远的“社会变革”在这里悄然展开。

殡葬改革：不花一分钱，办好身后事

沂水县诸葛镇下梭峪村是一个库区贫困村，全村396户、1035口人，村民以种植黄桃、麻椒、苹果为主，仅黄桃就年产七八百万斤。但这么大一个村，却没一个交易市场。更让村民感觉不太舒服的是，村里最近的坟头离村民房屋不过2米的距离。

变化发生在2018年4月，村民们将65座老坟集中迁往公墓，腾出12.1亩土地建成林果交易市场。“有了市场，大车来了有地方停了，村民们不用拉着桃子去邻村卖了。”下梭峪村党支部书记于松伦说。

下梭峪村能够顺利迁坟，完全得益于沂水县推进的“殡葬全免费”政策。2017年5月10日起，沂水县对具有沂水户口、在沂水去世的居民，殡葬过程中涉及的遗体运输费、火化费等全部免除，逝者统一安葬在公益性墓地，相关费用由县乡财政承担。

诸葛镇民政所所长张宗廷说，过去农民办殡葬，整个流程没有两三万元办不下来。“这些钱花得冤枉，可没人敢在这事上简省，怕被人骂不孝。”张宗廷说，殡葬改革解决了部分群众“死不起”的问题。

沂水县委书记薛峰介绍，自2017年全面实施以“惠民礼葬”为核心的殡葬改革以来，沂水县在全国率先实现“全民惠葬”政策全覆盖，公墓建设安葬全覆盖，厚养礼葬服务全覆盖。截至今年6月12日，全县已有26852户逝者家庭享受到“殡葬全免费”政策，户均减负2.5万元。

婚俗改革：“喜事”新办成风尚

6月21日，在沙沟镇九岭坡村，王希阳与吕佩娟手挽手缓缓步入“婚礼殿堂”，环保藤蔓、红色地毯、罗马花柱……不大的农家小院被装扮一新，温馨浪漫。

“今天，这对新人带头简约文明办婚，以实际行动践行婚俗新风，也为全镇广大青年作出了表率。”婚礼现场，沙沟镇党委书记王芳太为新人致辞，并送上爱心花束等精美礼物。

“结婚虽然是人生中的一件大事，但也没必要大操大办。”新娘吕佩娟是烟台人。她说，自己曾多次参加亲朋好友的婚礼，对婚礼现场的铺张浪费印象深刻。“沂水县倡导喜事新办，起初我娘家人不太理解，但我感觉是件好事，在多次给父母做工作后，他们欣然接受了。”

沂水县倡导3种婚礼形式：一是结合青年节、七夕节、国庆节等节日，在景区和文化广场等举办集体婚礼;二是倡导文化婚礼，由镇村喜事新办志愿服务队组织策划，将千场公益演出送基层、广场舞、锣鼓秧歌表演等与婚礼仪式相融合;三是倡导举办吉祥喜庆又具沂蒙特色的民俗婚礼，喜事新办志愿服务队为喜主无偿提供规范、精细、周到的婚庆服务。

截至目前，沂水县共组建村居(社区)喜事新办志愿服务队1050支。在2019年移风易俗群众满意度调查排名中，沂水县居山东全省137个县(市、区)第一位。

大病再救助：治“病根”拔“穷根”

龙家圈街道前马荒村的9岁女孩陈东晴不幸患上了白血病，仅2018年就花去了22万元的治疗费。除去基本医保、大病保险等一系列报销、减免后，剩下的8.4万元医疗费仍让她的父亲陈志愁眉紧锁。

这一年，恰逢沂水县大病救助基金建立，对贫困户自身医疗费用支出超过2000元部分进行专项救助。救助金额实行分段累进制，2000(含)—3000元部分救助50%;3000(含)—5000元部分救助60%……3万元(含)以上部分救助90%，大病救助金额每人每年最多不超过3万元。

2019年，沂水县慈善总会拨付了3万元救助款，用于陈东晴的白血病治疗。当年5月，慈善总会在入户调查时发现，其家庭经济压力仍然较大，遂通过“一事一议”，再次给予陈东晴3万元的救助。“多亏还有大病救助，帮俺家减轻了负担。”陈志说。

3年脱贫笑开颜，一病回到攻坚前。统计显示，仅2017年，沂水县有600多人因大病造成支出性返贫。

作为山东省内一个经济不算发达、财政收入居中的普通县，设立大病专项救助基金的钱来自哪里?财政出资一部分，社会捐助补充一部分。“2019年，沂水县慈善总会共筹集了2994万元的善款，其中145万元补充到救助基金中，确保基金池水源充足。”沂水县慈善总会救助服务部副部长武光昊说。

为方便报销，沂水县扶贫办牵头研发了结算平台，将大病专项救助基金政策一并纳入全市“一站式”结算平台，贫困人口出院当场全部报销。截至今年6月30日，全县共救助就医贫困人口5798人，拨付专项基金225.5万元。

志愿服务：“寸草心”情暖“夕阳红”

秋日的周六上午，一群志愿者站在沙沟镇崖庄四村84岁留守老人刘京臻家中，刚经过他们清洗完的衣服正滴答着水珠。“村里送来的免费大米，够我吃半年的了，这不又刚给俺买来蜜饯。”指着小饭桌上的甜点，刘京臻脸上堆满了笑容。

这是沂水县开展的党建引领“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务活动，由当地村干部、党员、村民等组成志愿队，每周六上午去村里的鳏寡孤独老人家服务。

2017年，沂水县在调研工作中发现，在农村仍有一些老年人得不到很好的照料。为此，沂水县全面推广村党支部领办志愿服务队工作。“我们将鳏寡孤独、年龄大、无人照料的特殊群体全部纳入服务范围，一个不少、一户不落。”沂水县委常委、组织部部长颜士刚说。

截至目前，沂水全县1040个村党支部全部领办“寸草心”志愿服务队，为6051户、7068名困难群众服务。沂水县委书记薛峰说，“寸草心”志愿服务行动开展以来，农村独居老人的生活质量明显提高，有效带动了更多子女自觉尽孝，重拾重塑孝道文化。