达州市城管执法局： 念好“五字诀” 强力推进“牛皮癣”整治

办证、开锁、开发票、信用卡套现……每天出门第一件“烦心事”就是各种各样“牛皮癣”带来的视觉污染。面对泛滥的“牛皮癣”，达州城管试过高压水枪冲、颜料涂抹、铁刷强擦等，但往往今天刚清理，明天又喷上，“癣疾”始终无法根治。自创建全国文明城市以来，达州市城管执法局坚持念好“清、谈、处、奖、停”五字诀，强力推进“牛皮癣”专项整治。

突出“清”字抓攻坚。“对一些老旧小区的墙壁被小广告覆盖满了，我们就使用涂料、油漆等进行墙面粉刷;对路面和配电箱上的小广告，我们给环卫工人配备了铁铲，随见随清。一些粘贴性极强的小广告，只能靠他们一点一点地撕或用铲刀一点一点地铲。”据达州市城管执法局杨姓工作人员介绍，专项整治伊始，环卫、社区网格员、“双报到”党员、青年志愿者就合力向城市现有“癣疾”发起攻坚。共清除小广告23万余条，中心城区街面“牛皮癣”广告乱象明显减少。

突出“谈”字立规矩。“癣疾”治理的关键是强意识立规矩，让“制癣者”知可为更知不可为。城管部门从整治要求、行为危害、处罚措施、违法后果等方面制定了约谈提纲，由辖区街道和综合执法部门对从事广告开锁、疏通管道、家电维修等生活服务的业主进行全覆盖约谈，引导他们通过合法手段进行宣传，并逐一签订承诺书。开展专项工作以来，已集中约谈合法类广告发布者200余人。

突出“处”字严管理。一夜之间，通川中路、通川北路等路段的花台、立柱、墙面等市政设施上被喷涂上了数十处“回收虫草、上门收购”等小广告，公共财物受到严重损坏。得知这一消息，通川公安迅速行动，通过电话摸排、调取视频等方式，锁定了嫌疑人尚某，并作出行政拘留5日的首例行政处罚。“依法处理、分类处罚，是达州整治各类‘制癣’行为的根本，也对小广告张贴者形成了极大震慑。”目前，移交公安非法类广告线索1367条，行政拘留6人，行政警告15人。

突出“奖”字强监督。“这些贴广告的太烦了，好好的墙壁上被他们弄得乌七八糟的。当时我只是看到很气愤，就打了举报电话，没想到，还能够得到奖励。”吴大姐万万没想到，自己居然会成为“牛皮癣”专项奖励设立以来的“第一人”。为充分发挥基层组织和市民群众的举报投诉监督作用，鼓励对违法违规张贴，喷涂牛皮癣的行为进行制止和举报，达州市城管执法局专门设立了“有奖举报”，为提供线索并查实的市民发放奖励金。

突出“停”字控源头。“牛皮癣”成本低廉、操作简单、流动性大，如何才能标本兼治、长效管控?一直是困扰城管部门的难题。而如今，停机销号、列入黑名单已成为达州城管利用科技手段根治“癣疾”的杀手锏。“我只是在小区楼道打了些通下水道的广告，没想到手机真的遭停机了，下次再也不敢了。”王某十分懊悔。据了解，达州市城管执法局会同经信、通讯等部门，对整治后仍乱贴“牛皮癣”广告的182个电话号码实施了停机，从源头遏制“牛皮癣”蔓延。