刘瑞英：在抓党建促乡村振兴中彰显组织“硬核”担当

组织部门要聚焦主责主业，树牢服务中心大局的理念，坚决扛起抓党建促乡村振兴的政治责任，筑牢党建之基、锤炼干部之能、激发人才之力，切实以组织“硬核”担当推动乡村全面振兴。

建设堪当乡村振兴重任的过硬队伍。县乡领导班子和干部队伍强不强，直接关系到能不能绘好振兴蓝图。要以做好县乡领导班子换届“后半篇”文章为契机，加强干部教育培训，依托各级党校（行政学院）和干部学院等主阵地，实施好新时代基层干部主体培训行动计划，进一步强化思想淬炼，建强“一线指挥棒”和“一线作战部”。要聚焦产业发展、生态文明建设、农村改革、乡村治理等重点内容，定期对包括基层乡镇党政正职在内的基层干部进行轮训。突出激励关心关爱基层干部，树立重视基层、注重实绩的导向，将选人用人的视野聚焦基层，深入一线考察识别干部，注重选拔在乡村振兴中实绩突出的干部，大胆选、尽力用，营造敢担当、善作为的浓厚氛围。要进一步落实“三个区分开来”的重要要求，健全和落实激励干部新时代新担当新作为制度，大力探索推进容错纠错、澄清正名、干部能上能下等机制，旗帜鲜明为奋斗在乡村振兴一线的担当者担当，为实干者鼓劲。坚持典型示范引领，深入挖掘和选树一批乡村振兴先进典型，激励乡镇干部在乡村振兴中奋勇争先、建功立业。同时，要把抓党建促乡村振兴纳入县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，层层压实责任。

筑牢推动乡村振兴战略的战斗堡垒。乡村要振兴，组织振兴是根本保障，农村基层党组织是乡村振兴的前沿战斗堡垒。要大力推进基层党组织标准化、规范化、信息化建设，突出抓达标、促规范、补短板、强弱项，不断提升党组织政治功能和服务功能，切实把基层党组织建设成为推动乡村振兴战略的坚强战斗堡垒。农村强不强，关键看“领头羊”。要全面落实村党组织书记县级党委组织部门备案管理制度，坚持村“两委”干部动态监管，严格履职考核，对乡村振兴中表现不胜任、不合格、不称职的坚决撤换。要持续实施“领头雁”工程，抓好新一届村（社区）“两委”班子任职培训，及时组织村党组织书记、村委会主任、村务监督委员会主任参加县级以上集中培训。要持续加强第一书记选派管理，落实党中央关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见要求，严格把好人选关，加强管理考核，强化激励保障，注重关心关爱，确保第一书记和工作队选得优、下得去、融得进、干得好，帮助强组织、兴产业、抓治理、优服务。要充分发挥党员先锋模范作用，通过设岗定责、承诺践诺、积分管理等措施，发动农村党员在推进乡村振兴中带头干，带领群众干。要鼓励党员致富能手发挥其在种养殖、产业经营等方面的技术所长，加强农村实用技术培训指导，形成有技术的传授技术，先富的带动后富，努力营造带头致富、共同致富的良好氛围。

点燃激发乡村振兴活力的动力引擎。乡村要振兴，产业必须兴。要大力发扬“支部建在连上”的优良传统，坚持把党旗插在产业链上，探索推进“党组织+合作社+产业+农户”的发展模式，强化党组织对产业的主导和引领作用，发挥党组织和党员的引领作用，加强产业与市场的有效对接，激活农村产业经济的源头活水。要持续发展壮大村级集体经济，建立健全扶持村集体经济发展的体制机制，探索集体经济增长新模式。积极落实各级财政奖补政策资金，全面推行“强村带弱村”的联村发展机制，整体推动村集体经济从“有没有”向“强不强”转变，着力打造一批村集体经济年收入超过50万元、100万元的示范强村。富民强村必须推动基层人才聚集化，强化乡村振兴人才的支撑力，要重点加强农业生产经营人才、农旅产业发展人才、乡村治理人才、农业科技人才等人才队伍建设。大力开展新型农民技能培训，积极培育新型职业农民，制定在外能人返乡创业激励政策。按照党中央和省委要求，大力鼓励和引导各类人才向基层一线和落后偏远地区流动，建立健全县乡村三级干部结对人才联系及帮扶机制，为人才展现才干、彰显作为搭建广阔舞台，切实引导人才扎根基层、服务基层、奉献基层，奋力开创乡村振兴的新局面。（作者系九江市委常委、组织部部长刘瑞英）